兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0007号提案的答复
张志军委员:
您提出的《关于区分S203和G302道路功能打造“快进慢游”双路线的提案》(第0007号)收悉。本提案主办单位为盟交通运输局,我局作为协办单位,结合文旅职能,现就相关情况答复如下:
一、基本情况说明
当前我盟文旅产业发展态势良好,2024年全盟游客接待量、旅游收入均实现大幅增长。G302国道、S203省道是串联我盟众多景区、乡村旅游点的核心交通廊道,在全域旅游发展中作用突出。其中G302通行能力强,是区域客货运输、快速通勤的主干通道;S203沿线草原、森林、河流、田园等生态与乡村景观资源富集,具备打造景观旅游慢行道的天然条件。
目前两条道路尚未明确功能划分,S203省道混杂大量货运、通勤车辆,不仅造成交通拥堵、存在安全隐患,也严重影响游客沉浸式游览体验。同时沿线旅游停车、房车服务、新能源充电、休闲驿站等配套设施不够完善,沿线文旅资源缺乏统筹整合,景点、乡村点位各自发展,旅游产品同质化问题较为明显,文旅产业链条不够完整,加之新能源基础设施布局滞后,一定程度上制约了“快进慢游”旅游模式落地,也是我盟文旅交通提质升级亟待解决的问题。
二、现有文旅相关工作举措
1.整合沿线文旅资源,规划旅游线路。我局已依托两条干线公路,全面摸排梳理沿线景区、民俗村落、网红打卡点等文旅资源,编制全域旅游精品线路,将S203沿线点位纳入多条短途观光、乡村旅游线路进行宣传推广,引导游客沿路休闲游览。
2.完善基础旅游配套设施。结合景区升级、乡村旅游建设工作,在S203沿线重点景点、乡村旅游示范点设置简易停车区、旅游观景台、与北京大地风景文化旅游发展集团合作设计制作标准化旅游标识标牌,保障游客基础出行与游览需求;积极向上协调自治区旅发资金等项目,在沿线核心景区、重点旅游村镇逐步布局新能源充电桩,补齐绿色旅游基础设施短板。
3.培育基础文旅业态。扶持沿线乡村发展农事采摘、民俗展演、乡村民宿等业态,丰富沿路旅游消费场景,初步挖掘道路沿线文旅价值。
三、下一步文旅工作推进思路
立足文旅协办本职,跳出全域限行、新建大型房车服务区、全域整合产业链等大额投入、不符合兴安盟文旅年度预算、山区路网开发限制的建议,结合我盟自驾旅游夏秋旺季、冬春淡季极端分化、沿线民宿体量偏小、沿线村文旅自主运营能力弱、全盟风景道轻量化建设规划实情,仅从文旅宣传、景观提质、业态培育、线路优化、风貌管控五大文旅本职工作发力推进:一是优化全域自驾线路差异化布局,依托现有官方精品自驾路网,将S203划定为原生态小众观光文旅支线,主打原生山林、田园、朝鲜族村落自然观光,不新增大型游乐文旅项目,和G302衔接商务过境旅游动线形成差异化游览体系。二是实施沿线景观微提质工程,不新建大型文旅配套,仅对现有观景台、边坡绿植、旅游导视牌、网红打卡小品进行美化升级,逐年在核心观景点位增补文旅便民充电桩、休憩设施,依托现有村部闲置用房打造极简文旅便民服务点。三是做精本土特色文旅业态,深挖沿线山林民俗、农耕乡土文化,培育小型非遗市集、季节性山野研学、林间轻徒步业态,避免沿线文旅项目同质化,联动沿线小微文旅商户抱团线上宣传引流。四是打造轻量化廊道文旅IP,依托盟本级短视频文旅账号,主打秋季林海、夏季草原两大旺季节点宣传,举办小型摄影采风、全民打卡活动,低成本提升S203文旅知名度。五是常态化属地文旅风貌管控,联动沿线乡镇文旅专干、文旅志愿者,整治观景点位占道摆摊、违规广告牌、植被破坏问题,守住道路原生生态文旅底色,适配兴安盟低成本、存量提质的文旅发展节奏。
感谢您对我盟文化旅游工作的关心和支持,恳请您多提宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局 2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:李勇
承办人电话:13474817473
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0016号提案的答复
孙伟峰委员:
您提出的《关于加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展的提案》已收悉。您的这一提案提得很好,您所提到的关于加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展的事情是我们一直以来在努力做的工作,非常感谢您对兴安盟体育事业的支持,经我们认真研究后,现答复如下:
针对您提出的群众体育发展不均衡、竞技体育发展后劲不足问题等问题,为解决上述问题,主要采取了以下几个方面的措施:
一是优化健身设施布局,强化设施管护。结合城乡建设规划,稳步推进健身场地、健身驿站、户外健身路径及各类运动场地建设工作,持续完善健身设施网络,补齐设施种类单一、配置不均衡等短板。同时,加大全民健身设施维护力度,及时
处置问题器材,消除安全隐患。
二是丰富体育活动形式,满足多元健身需求。不断创新体育活动内容与形式,落实全区2026年全民健身主题赛事安排,统筹办好内蒙古草原休闲体育大会、“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛等重点赛事。结合不同年龄段、不同群体的运动特点,策划开展多样化特色体育活动,丰富活动供给,充分满足群众多元化的健身需求。
三是培育体育社会组织,建强指导服务队伍。持续夯实基层健身指导人才支撑,建强社会体育指导员骨干队伍。计划于6月 16 日至 18 日举办全盟二级社会体育指导员专题培训班。通过系统化理论授课、实操技能教学、服务规范讲解等内容,扩充持证指导员储备规模,全面提升从业人员科学指导、技能教学等综合业务素养。
二、竞技体育方面
一是优化项目布局,构建多元化发展体系。聚焦田径、柔道、跆拳道等优势项目,积极争取与自治区体育局共建二三线项目队,巩固现有优势。以速度滑冰、越野滑雪项目为突破口,依托兴安盟冰雪资源禀赋,打造冰雪竞技特色品牌,补齐冰雪竞技项目短板。同步挖掘射箭、摔跤等民族传统体育竞技项目,培育民族特色竞技队伍,形成“传统优势项目引领、特色新兴项目突破、民族体育项目补充”的多元化竞技体育发展格局。
二是强化人才建设,打造高水平教练、裁判队伍。加强本土人才培育,建立常态化培训机制,组织教练员、裁判员开展专业技能培训,选派优秀人员参加自治区级、国家级培训和交流活动,依托本地资源培育本土后备教练人才,形成“老带新、传帮带”模式。健全人才激励机制,制定竞技体育人才激励办法,将训练成效、赛事成绩、人才输送情况纳入绩效考核,稳定人才队伍,减少人才流失。
三是完善培育机制,强化青少年后备人才储备。深化体教融合,联合盟教育局、青少年体育俱乐部建立青少年竞技体育后备人才选拔网络。加强与自治区专业运动队的合作,建立人才输送通道,减少人才流失。联合教育部门举办全盟中小学生运动会、冰雪运动会、U系列比赛,以赛促训夯实后备人才储备基础。
四是拓宽资金渠道,强化资金保障。统筹整合盟级体育经费、体教融合资金,保障竞技体育项目训练、赛事组织、人才培养等工作需求。加强与自治区体育局的常态化对接,积极争取自治区竞技体育专项政策、资金支持,助力竞技体育提质增效。
在以上措施的基础上加强宣传引导。积极利用海报、媒体、网络等途径加大宣传力度,宣传体育工作发展成效、优秀运动员和教练员先进事迹、体育健身知识,弘扬体育精神,宣传体教融合、全民健身相关政策,引导全社会转变体育发展观念,营造关心、支持、参与体育事业发展的良好氛围,为兴安盟体育事业高质量发展凝聚力量。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月16日
单位负责人签章:
承办人姓名:包钢
承办人电话:18004822788
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0018号提案的答复
徐莹莹委员:
您提出的《关于兴安盟高效发展EOD模式的提案》收悉。作为承办单位之一,我局认真对提案内容进行专题研究、逐条梳理。经研究,我局已全面采纳提案中涉及文旅的有关建议,并结合文旅工作职能继续推进。现将具体办理落实情况答复如下:
一、优化生态资源开发路径
我盟严格通过差异化保护开发途径,统筹生态保护、资源盘活,有效破解生态保护与文旅开发矛盾。一是守住生态底线,修复生态资源。巴彦查干山景区以矿山生态修复为基础,仅在承载力达标区域布局轻量文旅业态,实现废弃矿山转型;黑羊山旅游度假区合理利用生态资源,在生态保护基础上,今年争取100万元自治区旅游发展专项资金用于设施提档建设;乌兰毛都旅游度假区严守草原生态红线,争取100
万元自治区旅游发展专项资金用于火山星空营地公共配套升级,推动生态价值合理转化。二是整合盘活资源,践行“生态银行”模式。各景区串联周边田园、草原、林下资源,打造连片文旅片区。利用原有的森林防火路打造氧心森林浴道,利用废弃热力厂址改造热力mall、泰康艺术中心,将零散生态资源、低效闲置资产转化为优质文旅资产。
我盟以农文旅深度融合为抓手,全面优化产业结构、丰富产品供给,各项工作已落地见效。一是破解生态旅游同质化难题。摒弃传统大众观光开发模式,按照“小众化、高端化”发展方向,在阿尔山等核心旅游区域打造森林疗愈、火山地质研学、温泉疗浴、草原宿集、金江维景国际温泉度假酒店、华润希望小镇等差异化高端文旅产品。深度挖掘民族民俗、传统技艺等非遗文化,在图什业图亲王府等景区打造沉浸式非遗体验场景,成功打造1条自治区级非遗特色精品旅游线路;依托非遗工坊打造奶制品、酿酒、传统手工艺等特色产业集群,科右中旗巴图查干奶制品非遗工坊、突泉县豆瓣酱产业集群、扎赉特旗玉米食品加工等均实现规模化发展,以产业融合带动全链条提质增效。
积极推动生态价值转化,以旅游品牌创建为抓手,近两年来,成功创建1个国家级旅游度假区和1个自治区级旅游度假区,4A级旅游景区6家,3A级旅游景区4家,2A级旅游景区25家,自治区级旅游休闲街区2条,滑雪旅游度假地、康养旅游示范基地各1个。我局坚持农文旅融合发展路径,培育艺术激活、研学体验、稻田景观、民宿集群四类可复制融合模式,近两年来,成功创建4家自治区级旅游重点村;打造乡村旅游线路7条,其中阿尔山“行走森林画廊 探寻林俗文化”之旅、扎赉特旗乡间稻梦之旅、“乡村年韵 自在好物”义勒力特之旅等3条线路先后入选中华人民共和国文化和旅游部乡村四时好风光精品线路。2025年5月,阿尔山市入选《全国县域自驾游研究报告2025》标杆县;6月获评首批“内蒙古自治区旅游名县”;7月荣登“2025年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单”,区域品牌价值与影响力实现跨越式提升。“杏雨鹃风·兴安花路行”入选中国气象局全国“五一”踏青赏花推荐线路;“草原天路 北疆穿行”入选2025年全国避暑旅游推荐路线,科右中旗五角枫旅游景区荣登全国《节气生态文旅品牌》入榜品牌。
四、推动旅游发展规划与生态环境保护规划衔接
坚持绿色发展理念,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,科学合理利用旅游资源,严格保护生态环境,防止环境污染和生态破坏。围绕“十五五”文化旅游和体育产业谋划,我局编制《兴安盟“十五五”文化旅游和体育发展规划(2026-2030年)》,合理开发利用兴安盟文化旅游资源,推动开发与生态保护相协调,实现生态与经济良性互动。
下一步,我局将持续深化落实您的提案建议,立足兴安盟生态文旅发展优势,持续做强 EOD 发展模式。一是持续优化生态文旅产品体系,深耕生态研学、森林康养、非遗体验、乡村度假等业态,打造更多差异化、高端化产品;二是以现有非遗基地与景区为载体,加大沉浸式、互动式体验场景建设力度;三是持续放大兴安盟生态文旅品牌效应,依托四季文旅活动、精品旅游线路,推动 EOD 模式成为我盟绿色高质量发展的核心抓手。
衷心感谢您对兴安盟文化旅游体育事业、EOD 模式发展工作的关心、支持与建言献策。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:王诗闻
承办人电话:15540008008
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0020号提案的答复
徐晓东委员:
您提出的《关于地表水源地涵养、保护与生态共发展的提案》收悉。作为承办单位之一,我局认真对提案内容进行专题研究,针对文中提出的将文得根水库旅游纳入区域发展规划、纳入文旅宣传体系、依托文旅收益反哺水源地保护等建议全盘吸纳,并结合文旅工作职能继续推进。现将具体办理落实情况答复如下:
主动对接扎赉特旗人民政府、引绰济辽公司建立三方常态化沟通协作机制,严守“生态保护优先”底线,完成文得根水库全域实地踏勘,精准划定水源地保护红线、测算区域生态承载上限。在编制兴安盟“十五五”文化旅游体育发展规划、扎赉特旗全域旅,统筹嵌入库区生态文旅相关内容,科学划
分水源核心保护区、缓冲管控区、适度观光区,严禁落地高污染、高生态扰动类旅游项目,依托两级规划统筹引领库区文旅资源有序开发。
将文得根水库湿地、湖景生态资源纳入兴安盟河湖生态旅游宣传矩阵,更新全盟旅游线路手册、景区打卡推介材料,把水库生态观光点位纳入全域自驾休闲线路宣传内容。依托局官方微信公众号、短视频平台、线下文旅推介会场、景区宣传展板等渠道同步推送库区自然风光,宣传内容同步植入水源涵养、水质保护科普知识,实现文旅推介与生态宣教一体推进。
三、探索文旅收益反哺模式,助力水源地长效涵养保护
重点布局生态观光、湿地科普、环湖慢行等低影响绿色文旅项目。同步研究文旅经营收益反哺水源保护实施路径,计划从库区观光服务、合规配套经营收入中列支专项费用,用于库区水土保持、涵养林养护、水质日常管护、沿岸生态修复等工作,以文旅产业发展收益持续支撑水源地保护事业。
四、强化多部门协同管控,守住水源地生态底线
联合扎赉特旗文旅、水利、生态环境部门及引绰济辽公司建立项目联合审查机制,对拟落地库区旅游配套设施开展生态风险评估,严格管控旅游开发强度。常态化开展库区周边文旅资源巡查,同步规范游客游览行为,引导文明观光,最大限度降低旅游活动对地表水源地涵养环境的干扰。
下一步,我局将加快推进全盟文旅体“十五五”规划编制及扎赉特旗文旅体“十五五”编制,合理布局生态观景平台、科普步道、环保研学驿站等轻量配套,明确分区管控要求;拓宽宣传推广渠道,持续加大水源地文旅推介力度,优化全盟精品旅游线路体系,将文得根水库生态观光点位纳入河湖休闲、生态自驾主线,更新线上线下全部文旅宣传物料;在京蒙文旅推介会、蒙东区域旅游资源对接会等对外招商推介活动中,重点推介文得根水库生态文旅资源,同步普及水源地生态保护理念;依托局官方新媒体平台持续制作库区风光、水源保护科普系列短视频、推文,引导游客绿色出行、爱护水源生态; 开发水源地特色生态研学产品,依托文得根水库湿地、水源涵养林资源打造生态科普研学线路,面向中小学、研学机构推出水源保护主题研学产品,配套建设小型生态科普展示点,将水源地保护宣传转化为特色文旅产品,以文旅载体持续提升全社会水源保护意识。
衷心感谢您对兴安盟文化旅游体育事业、文得根水库生态文旅资源利用的关心、支持与建言献策。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:杨秀贞
承办人电话:13948898006
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0022号提案的答复
柴如春委员:
您好,您提出的《关于加强网络文明建设,发展积极健康网络文化的提案》的建议已收悉,现答复如下:
一、常态化开展网络文化市场巡查,筑牢网络内容安全防线
为切实规范网络文化市场经营秩序,守护清朗网络空间,保障网络信息内容安全、文明、有序传播,文化市场综合行政执法人员对全盟各类网络平台开展全覆盖、常态化网络巡查工作。严格对照《网络文化市场执法工作指引》相关要求,持续加大线上巡查频次与监管力度,聚焦青少年网络保护重点领域,重点排查整治各类网络平台含有宣扬淫秽色情、低俗恶搞、赌博暴力、教唆违法犯罪、违背公序良俗等危害青少年身心健康、破坏网络生态的违规内容及违法经营行为。巡查全面覆盖抖音、快手、今日头条等网络平台,同步对辖
区内个人自媒体网络文化传播行为开展动态巡查监管,及时发现、处置各类不良网络信息隐患,有效净化本地网络文化环境,维护清朗网络空间。
二、深化在线旅游市场专项排查,规范线上文旅经营秩序
为整治在线旅游行业乱象,规范网络文旅宣传经营行为,助力健康网络文化建设,我局开展在线旅游经营活动专项排查整治工作。精准聚焦平台经营者、平台内旅游商家、线上旅游新业态组织者三类重点监管主体,对抖音、快手、小红书等主流新媒体平台中涉及兴安盟旅游产品开展动态监管。重点排查整治无资质经营、虚假宣传、低价诱导、不合理宣传招徕、违规签订旅游合同、不正当竞争等在线旅游市场突出问题,全面摸排辖区在线旅游经营主体底数、经营业态等情况,切实规范网络文旅经营服务行为,维护良好网络文旅市场秩序。
我局立足职能职责,将“扫黄打非”工作与网络文明建设深度融合,开展“扫黄打非”进校园主题宣传教育活动,靶向筑牢青少年网络思想防线,培育健康文明上网风尚。通过主题宣讲、案例解析、发放宣传手册等多种形式,向在校师生普及“扫黄打非”相关法律法规、网络安全知识和文明上网准则。重点讲解网络色情、低俗暴力、不良短视频、网络谣言、盗版侵权信息等有害内容的危害,引导学生自觉远离不良网络信息、抵制网络不良行为,掌握辨别有害信息、自我保护、文明上网的基本方法。同时,结合校园周边文旅市场整治、“护苗”专项行动,常态化排查清理面向青少年的不良网络文化产品和非法出版物。积极引导青少年树立正确的网络观、价值观,主动争做清朗网络空间的建设者、守护者,以校园文明上网氛围带动全社会网络文明建设,持续净化全盟网络文化生态。
兴安盟文化旅游体育局
2026年5月26日
单位负责人签章:
承办人姓名:张健
承办人电话:04825588544
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0047号提案的答复
吕爱民委员:
您好,您提出的《关于进一步加强对文旅娱乐场所消防安全监管的提案》的建议已收悉,现答复如下:
娱乐场所作为人员密集型公共文化消费场所,具有人流量大、用电负荷高、易燃可燃物多、夜间经营集中等特点,消防安全事关人民群众生命财产安全、社会大局和谐稳定,我单位高度重视提案所提意见建议,现将有关办理情况答复如下:
一、压实监管责任,常态化开展日常消防安全巡查检查
我局始终将消防安全监管融入文旅娱乐场所日常监管范围,严格对照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等法律法规,规范互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、歌舞娱乐场所、营业性演出场所经营行为,同时严查消防安全落实情况,重
点核查消防通道是否通畅、灭火器是否过期、各类安全警示提示、应急照明灯是否完善、是否存放易燃易爆品等,结合娱乐场所营业模式,采取日常与夜查相结合的方式,对娱乐场所实现监管全覆盖,对重点场所、风险点位提高检查频次,做到底数清、情况明、管控实,对检查发现的安全隐患现场督促立行立改,切实把消防安全风险化解在萌芽状态。
二、聚焦关键节点,针对性开展专项整治行动
紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大活动保障等重要节假日、重点时段,集中开展文旅娱乐场所专项检查整治行动并把消防安全作为检查重点。专项行动期间,聚焦无证经营、超范围经营、堵塞疏散通道、损坏消防设施、违规使用明火大功率电器等突出隐患问题,开展拉网式排查、清单化整改。对排查发现的安全隐患,建立台账,限期销号,坚决做到隐患不消除不放过、整改不到位不松手,切实筑牢节假日及重点时段文旅行业消防安全防线,全力保障群众文旅消费安全。
三、强化宣教赋能,常态化开展安全生产与消防技能培训
坚持“监管+宣教”并重,把消防安全培训教育作为提升行业本质安全水平的核心举措,常态化组织开展文旅娱乐场所安全生产专题培训。组织文旅经营单位负责人开展消防安全法律法规、隐患自查自纠、初期火灾处置、疏散逃生引导、消防器材实操使用等专题培训,同步结合典型火灾事故案例开展警示教育,切实压实经营单位消防安全主体责任,纠正从业人员麻痹思想和侥幸心理。通过现场指导推动各文旅娱乐场所开展消防演练,全面提升经营单位自主排查隐患、自主应对险情、自主处置事故的能力,推动消防安全意识和应急处置能力全行业覆盖、全岗位落实。
兴安盟文化旅游体育局
2026年5月26日
单位负责人签章:
承办人姓名:张健
承办人电话:04825588544
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届委员会第五次会议
第0061号提案的答复
包宏杰委员:
您提出的《关于乡土文化赋能农文旅融合发展的提案》收悉。我局对提案内容逐条研究、全面吸纳,结合全盟文旅产业现有基础与发展规划,已取得一定的工作成果。现将办理情况答复如下:
近年来,我盟坚守“生态优先、绿色发展”定位,以“生态打底、文化铸魂、农业筑基、旅游赋能”为发展思路,持续深挖乡土文化资源,推动乡村旅游提质升级、业态不断丰富、品牌持续打响,全力带动农牧民增收致富。结合您提出的两大方面意见建议,现将具体落实成效汇报如下:
一、聚焦内容挖掘与品牌塑造,乡土文旅特色全面彰显
(一)我盟深耕本土IP体系,构建全域文旅品牌矩阵。立足地域民俗、农耕文化、草原文化、森林文化,重点培育蒙盟马、阿尔鹿、西西、田大牛、米宝、嘿小羊等本土特色和乡村特色IP形象,并将IP全面融入乡村文旅全链条。依托民宿集群、非遗手工艺坊、农耕研学基地等载体,把IP形象融入旅游景区、乡村景观、伴手礼、宣传物料、导视系统当中,对乡村美景、特色美食、民俗美物进行统一视觉包装,并打造了一系列特色文创产品。同时我盟以“与山盟 与水盟 与兴安盟”、“巍巍大兴安 梦幻阿尔山”、“文化明水河、艺术西口村”等主题宣传口号为乡村旅游赋能,大幅提升全盟乡村文旅品牌辨识度。坚持“一村一品、一村一韵”发展原则,扎赉特旗好力保镇依托米宝IP打造“稻田艺术+稻米研学文旅”的乡村田园品牌,突泉县曙光村依托田大牛IP打造“瓜果采摘+牛米春州”品牌形象,阿尔山市林俗村绑定阿尔鹿IP打造“林俗文化+温泉康养+非遗文创”的生态旅游品牌,结合各村自然禀赋、民俗传统、特色种养产业错位布局项目,规避同质化发展问题,让每个乡村都拥有专属文化标签与记忆点。
(二)发挥乡村旅游重点村镇示范引领带动作用,丰富乡村旅游产品
深耕阿尔山西口村林俗文化,将艺术乡村与森林文旅深度融合,打造艺术装置、二十四节气主题民宿、柳编非遗工坊与“西口十八碗” 特色美食体系,探索出 “艺术驻村 + 文创 + 林下经济” 的成熟模式;依托代钦塔拉嘎查“非遗+旅游”文旅资源特色,串联五角枫生态旅游景区、翰嘎利湖旅游休闲度假区、王府刺绣、奶制品工坊、中影制作基地、图什业图亲王府,构建“非遗体验 + 草原观光 + 牧户度假”全链条业态,连片打造草原民俗旅游片区,助力畜牧产业与文旅深度融合;义勒力特嘎查以 “花乡小镇” 为定位,整合水景公园、开心农场、滑草场、民俗文化馆、孔雀园、乡村民宿等资源,打造集休闲观光、亲子游乐、农耕体验于一体的综合乡村旅游地,入选全国乡村四时好风光精品线路;乌兰哈达镇三合村深耕朝鲜族民俗文化,打造民俗步行街、特色民宿与民族演艺项目,形成差异化民俗旅游样板,辐射周边混都冷嘎查等村落发展特色民宿、民俗餐饮,共建民俗旅游集群。
(三)深耕细分业态,打造“小而美、小而特”乡村文旅产品。依托全盟乡村积淀的农耕文明、民俗技艺、生产生活智慧,科学规划乡村文旅空间布局,大力发展多元深度体验业态。目前全盟已培育艺术驻村、研学体验、稻田景观、民宿集群等成熟融合模式,建成19个乡村旅游重点村镇(其中国家级 4 家),打造 7 条精品乡村旅游线路,阿尔山森林民俗之旅、扎赉特旗稻田之旅等 3 条线路入选全国乡村四时好风光精品线路。全域范围内广泛布局亲子研学、乡村市集、乡村度假等沉浸式项目,成功打造柳树川乡愁文化馆、番茄公社、大米故事馆、西口幸福民宿、不在马厩咖啡馆、草原宿集美术馆、牧野山涧等“小而美、小而特”乡村文旅产品,在服务中融入乡土文化与人文温度,依靠优质口碑提升游客复游率。推动传统乡村观光向文化体验、休闲度假、研学实践复合型空间转型,充分发挥乡村生态涵养、文化传承、休闲旅居功能,让小众特色乡村成为群众美好生活的重要载体。
二、拓宽营销推广渠道,以文旅发展带动农牧民稳定增收
(一)创新视听传播形式,活化乡土文化。近年来,我盟整合资源、创新模式,构建全方位、立体化宣传营销体系,实现文旅流量向经济增量转化。创新视听传播形式,积极拍摄制作了《不想和你有遗憾》、《跨越山海只为你而来》、《阿尔的宝藏》、《我的乡土我的根》,用电影、微电影、微短剧活化乡土文化,借力短视频、微短剧轻量化、传播快、受众广的优势,围绕田园风光、民俗节庆、农事劳作、非遗技艺、乡村故事等内容创作系列乡土文化微短剧。
(二)线上线下联动,打造沉浸式宣传场景。依托阿尔山杜鹃赏游季、五角枫文化旅游季等特色节庆,通过线上线下联动推介、实况直播、市集展示等形式,打造沉浸式文旅场景。在阿尔山杜鹃赏游季期间,线下举办赏花观光、文体活动、民俗展演、特色市集,集中展销林下产品、非遗文创、地方美食,丰富游客体验、拓宽商户销路。线上搭建多平台直播矩阵,开展新闻发布会、实景慢直播、达人探店、景区讲解直播等,同步推介门票、民宿、特色物产,发起短视频挑战赛,实现流量引流与产品带货双向发力。五角枫文化旅游季期间线下开展枫林观光、民俗展演、非遗展示、那达慕配套活动,设置农畜产品、手工艺品展销区,串联非遗体验线路,带动沿线乡村旅游发展,线上开展主题直播、云赏枫林、助农带货等活动,借助达人流量宣传秋色景观与草原文化,打通农畜产品线上销售渠道。
我盟积极组织本地网红达人、推荐官等走进景区、村落、非遗工坊开展线上宣传,推出踏青、草原、冰雪、红色文旅等精品短视频,借助各类文艺活动、体育赛事等,打造“跟着演艺去旅行”“跟着赛事去旅行”等文体旅融合品牌,进一步丰富乡村业态、聚集乡村人气。
下一步,我盟将持续发挥乡村旅游重点村镇的示范引领与辐射带动作用,进一步丰富产品与业态,提升消费场景与便利性,实现乡村旅游消费持续增长。
再次感谢您对兴安盟农文旅融合事业的关心、支持与建言献策。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:王诗闻
承办人电话:15540008008
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0068号提案的答复
贾晓娜委员:
您提出的《关于推进文物保护水平的提案》已收悉。经我们认真研究落实后,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)全面推进第四次全国文物普查工作,全面开展文物摸底排查。第四次全国文物普查工作从2023年11月开始,到2026年6月结束,我盟已按照国家时间节点顺利完成实地调查及数据上传工作,并已通过自治区验收。目前,兴安盟不可移动文物522处,其中全国重点文物保护单位6处,自治区级文物保护单位19处,旗县市级文物保护单位88处,其余为未定级文物。自治区公布革命文物保护单位我盟共计7处,分别为乌兰夫办公旧址,中国共产党内蒙古工作委员会办公旧址,内蒙古自治政府成立大会会址,内蒙古自治政府办公楼旧址,内蒙古
古日报社旧址,内蒙古师范学院礼堂旧址,兴安中学礼堂旧址。
其中,有6处文物被国务院公布为全国重点文物保护单位,19处文物被自治区人民政府公布为自治区级重点文物保护单位。
(二)是推行分类差异化保护,精准防控各类文物风险。
一是在金界壕保护方面,金界壕等线性遗产,加强旗县与盟市之间跨区域协作联合保护。金界壕作为我盟核心线性文化遗产,跨度长、涉及旗县多、沿线地貌复杂,横跨盟内4个旗县,且与周边盟市文物脉络相连,单一属地管护难以实现整体系统性保护。基于这一实际,我盟持续健全跨区域、跨层级协同保护机制,全力守护草原长城文化遗产。
在现有工作基础上,全盟已建立金界壕遗址网格化管护体系,落实文物长制、属地负责制,沿线苏木镇逐级签订保护责任书,配备巡护人员,常态化开展日常巡查、环境整治、汛期隐患排查等工作,及时处置雨水冲刷、植被侵占、人为扰动等遗址安全隐患,稳步完善保护标志、界桩、防护设施布设工作,持续健全“四有”档案资料。同时,无人机航拍系统记录金界壕沿线遗存风貌、结构布局与周边环境,为精准修缮、科学保护留存完整基础数据。
立足线性遗产整体性、连续性保护要求,下一步我盟将重点强化盟市统筹、旗县联动的跨区域协作保护模式。建立常态化联席会议、信息互通、联合巡查机制,统筹协调跨旗县、跨盟市金界壕保护修缮、项目管控、执法监管、宣传普及等工作,打破属地壁垒,实现资源共享、问题共治、项目联审。严格规范金界壕保护范围与建设控制地带管理,严控沿线生产建设活动,完善遗址监测、应急处置、日常管护体系,持续提升线性遗产系统性、整体性保护水平。
二是在革命文物保护方面,兴安盟红色底蕴深厚、革命文物资源丰富,各类旧址、遗存承载着独特的政治价值、历史价值和时代教育价值,是传承红色基因、开展爱国主义教育的核心载体。现阶段,全盟持续推进革命文物常态化排查、修缮维护、安全管控工作,重点依托纪念馆、旧址完善展陈设施、丰富展陈内容、规范管护机制,持续做好红色文物征集、修复、建档工作,完整留存革命历史实物史料。同时,深度挖掘革命文物背后的历史脉络、红色故事与时代内涵,将文物保护与红色教育、研学体验、文旅融合紧密结合,让革命文物在新时代焕发新生机。
下一步,我盟将持续细化专项保护方案。一是精准区分各类革命文物、红色场馆的保存现状、价值等级、利用定位,针对性制定修缮保护、安全防范、日常管护、活化利用专项措施,杜绝粗放式修复、同质化建设。二是持续完善纪念馆标准化管护体系,升级安防、消防、防潮、防腐等基础设施,常态化开展文物病害排查、展陈更新、场馆运维工作,全面提升红色场馆规范化保护水平。三是坚持保护与利用并重,依托革命文物资源打造特色红色研学、红色宣讲切实发挥革命文物资政育人、凝心铸魂的时代作用。
三是对于古文化遗址、古墓葬等,遵循“最小干预,考古先行”原则。古文化遗址、古墓葬是兴安盟古代历史文化、地域文明发展的实物见证,具有不可再生、不可复制的珍贵属性,且大多埋藏于野外、分布零散、环境脆弱,极易受到自然侵蚀和人为破坏。我盟严格遵循文物保护核心准则,全面落实“考古先行、最小干预、原址保护、原状留存”工作理念,科学规范开展遗址墓葬保护管理工作。日常工作中,我盟坚持前置保护、源头管控,所有涉及古遗址、古墓葬区域的建设项目,严格执行先考古、后出让、后建设制度,杜绝未批先建、违规施工破坏文物资源。针对野外零散遗址、墓葬点位,持续开展常态化巡查排查、掌握遗存保存现状,及时制止盗挖、私采、乱垦乱建等破坏行为,最大限度保持遗址原始地貌、遗存本体的完整性与真实性。面向未来保护工作,我盟将持续严守底线、细化举措,开展古遗址、古墓葬保护工作。一是严格落实最小干预原则,所有修缮、整治、开发项目,坚决杜绝过度修复、过度整治、随意改造,以技术保护、环境治理、风险防控为主,最大限度保留文物原生状态与历史风貌。二是强化专业技术支撑,依托专业考古力量,有序开展主动性考古调查、勘探、发掘工作,通过科学考古厘清遗址年代、文化内涵、遗存价值,为后续保护规划、展示利用、学术研究提供坚实支撑。三是强化基层监管与群众宣传,健全人防技防结合的管护机制,引导群众树立文物保护意识,构建全域覆盖、源头可控、科学规范的古遗址古墓葬保护格局。
四是对于非物质文化遗产,既要坚持活态传承,强化知识产权保护;也要扶持传承人,推动创新性发展,加大宣传普及力度,实现保护与发展并重。
(三)加强宣传引导,构建全民共治保护格局。以第四次全国文物普查及文化和自然遗产日为契机,通过举办不可移动文物展览、发放《中华人民共和国文物保护法》《长城保护条例》《内蒙古自治区文物保护条例》等普及文物保护法律法规,增强群众的文物保护意识。我盟持续强化宣传引导、厚植保护氛围、激活群众力量,全力构建“政府主导、部门联动、社会参与、全民共治”的文物保护新格局。立足兴安盟文物资源分布广、野外点位多、基层覆盖面大的实际,常态化开展文物普法宣传、历史文化普及、保护案例宣讲等活动,依托博物馆阵地、新时代文明实践平台、基层宣讲课堂、新媒体矩阵,多渠道、多形式普及《文物保护法》及各类遗产保护政策知识。针对金界壕线性遗产沿线群众、古遗址古墓葬周边农牧民、红色场馆参观群体开展靶向宣传,引导群众明晰文物保护权责、知晓破坏文物法律后果、树立“人人都是守护者”的保护理念。同时,持续完善群众监督、线索举报、志愿巡护机制,吸纳基层网格员、文旅志愿者、当地群众加入日常管护队伍,补齐野外文物巡查短板,打通文物保护“最后一公里”。通过常态化宣传、常态化引导、常态化共治,不断提升全社会文物保护自觉度、参与度、知晓度,推动文物保护由部门单打独斗向全民共建共治共享转变,全面筑牢兴安盟历史文化遗产安全防护底线。
(四)多渠道筹措文物保护资金,为提升文物保护水平提供物质保障。2026年,国家文物局和自治区文物局下达自治区文物保护专项资金375万元,用于文物安全巡查和宣传、文物工程等方面。已争取到阿尔山森林小火车及森林铁路保护修缮工程及巴日哈达洞壁题记安防工程、巴日哈达洞壁题记保护加固工程、成吉思汗庙消防工程资金。
(五)压实行业监管职责,切实履行文物行业主管与监督执法职能。我局认真落实地上文物“先调查,后建设”、地下文物“先考古、后出让”制度,2026年以来建设工程文物许可数量20项,进一步规范前置审批程序、加强建设工程监管、提升前置审批效率,确保文物得到有效保护。今年3月对扎赉特旗、阿尔山革命文物工作进行了督查。全面排查革命文物的各个角落,细致排查文物保护单位保存状况、周边环境安全隐患等问题,并与相关人员进行座谈和交流沟通。及时发现其中的漏洞和不足,督察组要求进一步改善文物保护单位周边环境、进一步完善“四有”档案等要求,及时完善文物保护的各项规章制度、日常管理和安全防范等工作流程,使文物保护单位得到切实保护,有效减少了人为和自然等因素对文物的破坏。
我盟坚持把常态化巡查管护作为文物安全底线工作,全面落实文物安全网格化管理制度、文物长制、属地责任制,实现全盟文物点位管护全覆盖。针对金界壕线性遗产、革命文物场馆、古文化遗址古墓葬等不同类型文物,建立分级分类巡查机制,明确盟、旗、乡、村四级管护责任,细化管护人员、巡查频次、隐患排查内容、问题处置流程。目前已全面建立日常巡查台账、隐患台账、整改台账三本台账,实行巡查记录常态化登记、问题隐患动态更新、发现问题即查即改。对野外分散遗址、金界壕沿线段落开展周期性徒步巡查、重点地段重点盯守,对纪念馆等场馆文物落实每日值守、安全排查、设施巡检制度,有效防范自然损毁、人为破坏、私挖乱建、环境扰动等风险,实现文物管护有人管、有人巡、有记录、有处置的常态化运行格局。
二、下一步工作计划
下一步,兴安盟文旅体育局将紧扣文物保护工作总体要求,补齐管护短板、强化源头治理,推动全盟文物保护事业高质量发展。一是夯实文物基础底数,开展文物资源常态化摸排复核,动态更新文物数据库,完善纸质、电子双档案,有序推进未定级文物登记定级,规范文物保护范围管控,消除管护盲区。二是实施分类精准保护,针对金界壕、革命文物、古遗址等不同类型文物,落实差异化保护举措,健全跨区域协同管护机制,严格规范修缮流程,常态化开展文物隐患排查整治,筑牢文物本体安全防线。三是筑牢安全监管体系,压实各级管护责任,深化文物领域常态化扫黑除恶工作,强化多部门联合执法,严厉打击盗掘、违规破坏文物等行为,完善应急处置机制,提升防灾减灾能力。四是深化文物活化利用,深度挖掘文物历史文化价值,打造特色研学、文旅融合场景,多渠道开展文物宣传推广。同时强化队伍专业培训,积极争取专项保障资金,推行社会化管护模式,构建全民共治的文物保护工作格局。
感谢您对兴安盟文物事业的关注。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月16日
单位负责人签章:
承办人姓名:白苏要拉
承办人电话:04828268604
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0086号提案的答复
吴斯琴委员:
您好,您提出的《关于激活红色基因让历史文化“活起来”的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
一、具体举措
(一)红色资源挖掘与传播深化
联动融媒体中心录制红色文物故事22个,构建线上线下传播矩阵,全年多平台发布内容424条,总浏览量152.4万人次。《红色报藏》完成114篇书稿编撰,推进《赵石日记》整理,学术研究成果加速转化。完成1260件(套)新增藏品建档,梳理、上报、采集阐释多批文物,夯实实物支撑。
(二)红色展陈与体验场景升级
联合打造临展,原创红色专题展,建设党史与民族文化融合教育基地。推出“夜游纪念馆”,常态化开展“红色记忆
映兴安”,创新体验形式。完成文物数字化保护项目验收,为
AR互动等数字化体验奠基。
(三)红色研学与校馆合作推进
开展青少年主题研学25次,社区与校园宣讲培训多次。与高校共建双基地,深化红色文化与思政教育融合。开展“小小讲解员红色‘月’读行动”12期,假期班培育75名学员,2025年暑假志愿讲解700余场,服务2.2万人次。
二、下一步工作计划
(一)深挖红色故事,丰富传播形式
系统挖掘老战士、革命后代口述史料与生活细节,提升故事温度与感染力。打造“兴安红色记忆寻访”等互动活动,增强传播互动性与体验感。
(二)实施“小小红色传承人”培养计划,扩大青少年参与
在现有“小小红色讲解员”基础上,扩展培训内容,增设红色歌曲传唱、红色戏剧表演等模块。建立选拔、培训、实践、激励机制,鼓励优秀学员在节假日到“一馆三址”开展志愿讲解。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年5月27日
单位负责人签章:
承办人姓名:王蕊
承办人电话:18248354211
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0091号提案的答复
包艳梅委员:
您提出的《关于深化阿尔山红色文化资源保护利用,赋能兴安盟文旅融合高质量发展的提案(0091号并入)》收悉,现答复如下:
2026年,我盟立足阿尔山“红色+绿色+银色+林俗”多元资源,聚焦红色文化赋能文旅融合发展,扎实推进各项重点工作。
一、强化统筹规划,整合红色文旅全域资源
我盟强化盟级统筹,系统推进阿尔山红色资源保护活化,打破单点零散开发模式,将红色遗址、红色教育阵地与森林生态、温泉冰雪、民俗村寨、边境景观串联整合,打造“红色研学+生态观光+冰雪度假+民俗体验”复合型旅游线路。同步将阿尔山红色文旅资源纳入全盟精品旅游线路统筹推广,形成全域联动、业态融合的发展格局,有效提升红色资源综合
利用效能。
二、聚焦宣传推广,擦亮红色文旅特色品牌
我盟搭建“线上+线下”宣传矩阵,全方位宣传推介全盟阿尔山口岸景区等红色文化资源。依托主流媒体、新媒体平台常态化推送红色文旅宣传内容,持续扩大红色文化传播覆盖面。精准对接旅行社、研学机构、党性教育单位,开发红色研学、思政教育、党性淬炼等定制化产品,深耕青少年研学、机关党性教育市场。同时将阿尔山红色文旅品牌纳入兴安盟整体宣传体系,通过阿尔山杜鹃赏游季等节庆联动、与北京市等重点客源城市跨区域合作等方式,持续提升品牌影响力与市场竞争力。
三、深耕研学赋能,构建三色研学体系
我盟立足文旅育人功能,打造“红色铸魂、绿色启智、金色育人”三色研学特色品牌。红色铸魂板块,整合阿尔山口岸景区、阿尔山火车站、南兴安隧道碉堡、五岔沟飞机包、阿尔山市教育园区等红色点位,打造沉浸式红色思政、党性教育线路;绿色启智板块,依托森林、地质、温泉等生态资源,整合森林公园、地质博物馆、森林浴道等点位,开展生态科普、自然探秘研学;金色育人板块,依托白狼鹿园、北境马场、冷水鱼养殖基地等资源,开发农牧科普、劳动实践体验项目,构建体系完整、特色鲜明的全域研学业态。
紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,推动红色文化与民族团结深度融合。结合阿尔山多民族聚居特点,打造“红色文化+民族团结”特色项目,组织各族群众共同守护红色遗址、传播红色文化,以红色文化凝聚民族情感。将林俗、冰雪、非遗等本土民俗元素融入红色文旅场景打造和产品开发,丰富红色文旅内涵,实现红色传承、民族交融、文旅发展协同共进。
我盟持续推动红色文旅与冰雪、康养、文创、乡村旅游深度融合,丰富四季文旅业态。积极开发林海穿越、冰雪文创、极寒体验等冬季项目,补齐冬季业态短板,推动红色研学与冰雪体验联动发展。同步挖掘本土特色美食、林俗手工艺品、温泉康养服务资源,完善配套消费业态,推动红色文旅从单一观光向深度体验转型。依托数字化文旅手段,优化景区智慧服务,全面提升游客游览体验。
再次感谢您对兴安盟文旅事业发展的关心和支持!
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月20日
单位负责人签章:
承办人姓名:董悦
承办人电话:13190964774
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0119号提案的答复
李頔委员:
您提出的《关于加快打造文旅消费产品矩阵,全力推进兴安盟文旅产业高质量发展的提案(0118号并入)》收悉,现答复如下:
针对提案提出的统筹规划不足、核心景区品质不高、区域联动薄弱、淡旺季失衡等问题,全盟已完成系列规划编制与景区升级实操工作。一是全域规划体系已搭建完成。先后编制印发《兴安盟旅游高质量发展规划(2022—2025年)》,启动《兴安盟文旅产业“十五五”发展规划》编制。二是龙头核心景区提质工程全面落地。举全盟力量完成阿尔山国家级旅游度假区创建,持续升级乌兰浩特“一馆三址”红色景区群、科右中旗图什业图亲王府两大核心景区;完成“五一会址”等红色场馆展陈提升,增设电报模拟研学教室、红色情景短剧
实景演出等沉浸式体验项目,丰富景区参与式内容,有效拉长游客停留时长。三是区域联动游览线路全部成型。串联全盟分散文旅资源,打造“乌阿海满”黄金自驾线、南北两条全域文旅廊道,推出四季精品游览线路;积极参与蒙东振兴、京蒙协作等地区文旅合作,实现客源互推、资源互补、错位发展。四是全季均衡业态布局已成型。以阿尔山为核心开发温泉康养、森林草原、冰雪休闲全季业态,冬季推出以阿尔山冰雪节为核心的各类冰雪活动,形成冬春淡季专属产品供给,对冲季节性客流落差。
(一)多层次特色住宿体系建成投用
打造差异化住宿供给,建成乌兰毛都草原宿集、阿尔山西口节气民宿、扎赉特河谷宿集等文化主题民宿;落地鹿角湾5C级自驾车旅居车营地、翰嘎利湖房车露营基地、绿水帐篷营地等多元露营业态,覆盖高端度假、乡村平价、自驾旅居等全客群需求,游客平均停留时长由1.5天提升至3天。
(二)“兴安味道”餐饮品牌与消费场景落地
深度挖掘蒙餐、山林特色美食,打造“山珍水宴”“山野十二味”等标准化特色菜系,统一运营“兴安味道”公共餐饮品牌;在景区、城区布局特色美食市集,落地多处“兴安好物”线下体验展馆,培育多家本土文创企业,开发科尔沁刺绣、树皮画、红色文创等七大类便携伴手礼,补齐特色购物消费场景短板兴安盟文化旅游体育局。
(三)沉浸式互动民俗、红色体验常态化开展
构建全季文旅产品体系,常态化举办全季节庆活动,打造阿尔山杜鹃赏游季、兴安盟那达慕、五角枫文化旅游季、阿尔山冰雪节四季节庆IP;持续开展“红色文化季”系列活动,开发数字游览、网红打卡场景、红色实景情景剧、非遗手作体验项目,分年龄段设计轻量化、深度化两类游览路线,强化游客参与感,激活旅游二次消费。
(四)康养度假聚集区与农文旅项目落地运营
盘活闲置低效文旅场地,建成三合村田园综合体、阿尔山森林温泉康养基地等一批康养度假示范项目;落地“金声曼舞・怡养之旅”森林康养特色产品,开设森林瑜伽、自然音乐会等康养课程,储备并运营一批高品质休闲度假项目,丰富全年度假产品供给。
一是培育本土推介队伍。挖掘本土文旅达人、乡村主播,组建覆盖全旗县、乡村的“乡村推介官”队伍;邀请本土知名歌手担任“文化村长”,常态化深入乡村、景区开展短视频拍摄、线下文旅宣讲。二是全媒体全域宣传渠道全面铺开。常态化在高铁、民航投放兴安文旅专题广告,运营微信、微博、抖音官方文旅宣传矩阵;每年组织数十场外出文旅宣传推介;开行“歌游内蒙古”音乐主题列车,打造列车联名文旅品牌。三是淡季引流运营模式全面落地。针对冬春淡季推出景区优惠套票、团购特惠、淡季专属体验项目,通过短视频直播、线上预售稳定客源;节假日集中开展文商教体融合主题活动,实现“旺季做热、淡季不淡”,推动文旅设施全年均衡利用。
四、夯实产业发展基础,完成设施、人才、市场治理配套建设
一是全域文旅基础设施智慧化改造完工。盘活“指尖上的兴安盟”智慧旅游小程序、旅游大数据综合分析平台,整合景区预约、线上支付、智能导览、客流监测功能,提升出行便利度兴安盟文化旅游体育局。二是文旅产业政策扶持体系落地见效。优化文旅投融资环境,积极开展场文旅招商活动,签署各类合作协议。三是旅游市场常态化监管机制成型。联合市场监管、交通部门开展旅游市场秩序联合整治行动,定期对景区、旅行社开展安全排查,整治低价游、无证营运等乱象;常态化开展旅游安全生产检查,压实经营主体安全责任,全年未发生重大旅游安全事故,持续规范文旅市场经营环境。
再次感谢您对兴安盟文旅事业发展的关心和支持!
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月20日
单位负责人签章:
承办人姓名:董悦
承办人电话:13190964774
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0123号提案的答复
温成伟委员:
您提出的《关于深入挖掘兴安盟民族音乐、舞蹈、地方戏曲剧种等特色文化资源推进精品文艺创作的提案》(政协兴安盟第十届委员会第五次会议第0123号,以下简称《提案》)收悉。首先,衷心感谢您长期以来对我盟文化文艺事业、文旅融合发展工作的关心、支持与指导。《提案》立足兴安盟多元文化禀赋,精准剖析当前民族音乐、舞蹈、地方戏曲传承发展中存在的资源梳理不足、人才断层、创新转化薄弱、保障力度欠缺等现实问题,提出的意见建议靶向精准、务实可行。相关内容完全契合习近平文化思想、国家《戏剧振兴三年行动计划(2026—2028年)》、内蒙古自治区配套工作举措,以及自治区地方戏曲振兴工程、文艺作品质量提升工程等政策部署,也与我盟繁荣特色文艺、打造“兴安岭上兴安盟”文化标识的工作方向高度一致。
经我局专题研究,与各旗县市文旅部门、全盟乌兰牧骑、业余演艺团队等单位会商,结合全区民族文艺、地方戏曲系统性挖掘、创作提升、赛事调研等整体工作布局,同时融入我盟“两库一单”建设、全区首届编剧人才培训班等重点工作,现就《提案》相关建议答复如下:
一、当前工作开展情况及政策落实基础
近年来,我局严格落实国家、自治区文化工作顶层设计,紧扣盟委“十五五”规划文化发展目标,全面对接国家戏剧振兴三年行动与内蒙古自治区戏剧振兴配套举措,同步跟进全区民族音乐、传统舞蹈、地方戏曲资源普查、课题调研、赛事展演等专项工作,统筹推进资源保护、人才培育、精品创作、文旅融合,各项工作稳步落地。
(一)对标上级政策体系,压实戏剧与民族文艺振兴任务
严格贯彻中宣部等五部门《戏剧振兴三年行动计划(2026—2028年)》及内蒙古自治区文旅厅《落实戏剧振兴三年行动计划工作举措》(内文旅办字〔2026〕188号)要求,将地方戏曲、民族音乐、传统舞蹈保护传承、精品创作、人才培养纳入全盟文旅重点考核清单。全面落实院团发展强基、剧目创作提升、艺术人才培育、戏曲保护传承、演出普及推广六大专项行动,深化国有文艺院团与乌兰牧骑改革,完善剧目补贴、以奖代补、绩效考核等激励机制。
主动衔接全区统一工作安排,配合自治区开展地方戏曲剧种摸底调研、传统剧本曲本整理、戏剧发展专题调研报告撰写等工作,同步参与全区戏曲展演、剧目评比、作品征集等赛事活动,融入全区民族文艺协同发展格局。依托自治区艺术发展专项资金、公共文化服务资金、戏剧振兴专项经费,构建多级资金保障体系,持续加大对传统文艺普查、剧目创排、惠民演出、阵地建设的投入。
(二)创新建成“两库一单”,实现文艺资源精细化管理
针对特色文艺资源分散、底数不清、调度不便等痛点,我局已正式建成并运行民间艺人库、乌兰牧骑库、精品演出节目单(简称“两库一单”)动态管理体系,与提案提出的系统性资源挖掘、规范化管理思路高度契合,也是落实自治区“建立经典保留剧目库、完善艺人档案”要求的具体实践。
民间艺人库:通过旗县摸排、乡镇推荐、专业评审、档案归档,全面收录全盟蒙古族长调、科尔沁民歌、蒙古族四胡音乐、安代舞、本土地方戏曲等领域非遗传承人、乡土文艺骨干,详细登记传承谱系、技艺特点、代表作品等信息,目前入库艺人千余名,实现人才底数清晰、动态可管、随时调用。
乌兰牧骑库:整合全盟6支乌兰牧骑人员、设备、原创剧目、演出台账、辅导记录等资源,建立一体化电子档案。落实自治区“联系点”结对帮扶制度,强化专业队伍统筹调度,年均开展基层惠民演出600余场、基层文艺辅导百余场次,发挥“红色文艺轻骑兵”作用。
精品演出节目单:分类梳理传统民族歌舞、戏曲小戏、红色原创作品等优质节目,形成标准化节目清单。依托清单可快速整合人员、编排节目、组建演出队伍,实现“随时组队、即刻演出”,充分满足下乡惠民、景区展演、节庆活动、对外交流等各类演出需求。
(三)持续开展资源普查,抢救保护传统文艺资料
按照自治区统一部署,配合全区地方戏曲、民族文艺资源全域普查工作,同步开展盟本级阶段性摸排。联合盟文联、档案馆、本地高校、非遗保护中心,重点对濒危戏曲雏形、古老唱腔、原生态舞蹈、传统曲目进行收集整理,累计录制传统民歌30余首,拍摄传统舞蹈、戏曲技艺影像资料,逐步补齐部分非遗项目传承谱系、技艺流程档案。对照自治区“抢救保护活化珍贵戏曲资料”工作要求,做好传统剧本、曲本、老艺人口述资料收集留存,夯实文化档案根基。
(四)聚焦创作能力提升,举办高水平编剧人才专项培训
紧扣自治区优秀剧本孵化工程部署,坚持“剧本为先、创作为本”,着力破解本土编剧人才短缺、创作水平不足的问题。2026年5月,由自治区文旅厅主办、我局与兴安盟乌兰牧骑承办的2026年全区首届编剧人才培训班在我盟顺利开班,这是自治区戏剧振兴三年行动中人才培育的重点项目之一。
本次培训规格高、师资强、模式新,特邀国内戏剧领域国家级权威专家授课,同时邀请著名喜剧表演艺术家、国家一级演员巩汉林到场开展专题业务分享,结合多年舞台创作、剧目打磨经验,围绕剧本立意、人物塑造、舞台呈现、艺术创新等内容传经送宝,为全盟乃至全区文艺创作者搭建高水平学习交流平台。培训设置理论授课、基层采风、分组改稿、成果展示等多个环节,组织参训人员深入我盟草原、乡村、红色教育基地采风,引导创作者“深入生活、扎根人民”,切实提升原创剧本质量,为民族音乐、舞蹈、戏曲精品创作筑牢人才与内容根基。
(五)推动传承创新融合,丰富文艺传播与应用场景
落实自治区“戏剧演出普及推广”“文旅融合戏剧体验”要求,多措并举推动传统文艺活态传承。常态化开展“戏曲进乡村、进校园、进社区、进景区”,持续举办“乌兰牧骑月”“百团千场下基层”等惠民演出活动。积极探索“文化+旅游+科技”融合模式,将非遗歌舞、戏曲小戏融入景区、文旅街区、民俗体验点,打造沉浸式、互动式文旅演艺产品。运用短视频、直播、云剧场等新媒体形式,开设文艺专栏,扩大兴安盟民族文艺线上传播力,贴合当代群众审美需求。
(六)夯实传承阵地与人才梯队,完善四级传承体系
严格执行自治区艺术人才培育相关政策,健全国家级、自治区级、盟级、旗级四级非遗传承人认定、考核、激励机制,落实“名家传戏”“传帮带”制度,支持老艺人、非遗传承人收徒授艺。整合乌兰牧骑宫、综合文化中心、乡镇文化站、新时代文明实践中心等阵地,建设一批特色文化传习基地,开展常态化公益培训、排练展演。深化校地合作,联动区内艺术院校、本地职业院校定向培养民族音乐、舞蹈、戏曲专业人才,逐步缓解人才老龄化、队伍断层问题。
二、针对提案问题及建议的落实举措
结合《提案》指出的短板,对照国家及自治区戏剧振兴三年行动计划24项工作要求、自治区配套举措,立足我盟现有“两库一单”、编剧培训、资源普查等工作基础,下一步我局将联合各相关部门细化任务、挂图作战,全面推动兴安盟民族音乐、舞蹈、地方戏曲高质量发展。
(一)实施全域系统性普查,升级数字化文化资源库
组建专项普查专班:由我局牵头,联合盟民委、盟档案馆、盟文联、各旗县市文旅局、高校专家、非遗传承人,成立专项普查工作组,严格参照全区统一普查标准与技术规范,开展民族音乐、传统舞蹈、地方戏曲全域全覆盖系统性普查,彻底解决资源零散、底数不清问题。
完善全维度档案资料:重点梳理各类艺术形式历史渊源、传承谱系、技艺流程、代表曲目、服饰道具、经典剧目,对濒危剧种、古老唱腔、传统舞蹈开展抢救式高清录制、文字注解、曲本整理,按照自治区要求做好传统戏曲文献、老艺人影像资料归档工作。
迭代升级现有平台:将本次普查成果全部纳入“两库一单”体系,新增兴安盟民族文艺数字资源总库,分设音乐、舞蹈、戏曲、影像四大子库,实现资源数字化存储、线上查询、共享使用,并同步对接自治区文化数字平台与经典保留剧目库,纳入全区文化资源统一管理体系。
建立动态更新机制:实行每年常态化补充普查、每三年全面复核,确保资源数据实时更新、完整准确。
(二)健全全链条传承培育体系,破解人才断层难题
深化特色文化传承人才梯队建设计划:严格落实自治区艺术人才激励政策,优化四级传承人管理体系,加大对中老年传承人的资金补助、演出保障力度。面向青年群体、返乡文艺骨干、在校学生选拔后备人才,建立青年传承人储备库,持续开展“名家传戏”,推动技艺代际传承。
放大编剧培训辐射效应:以全区首届编剧人才培训班为契机,建立常态化培训机制,持续邀请国家级专家、知名艺术家来盟授课、指导改稿。落实“深入生活、扎根人民”要求,规定国有院团创作人员每年基层采风时长、创作任务,推动采风实践常态化、制度化。选拔优秀青年演员、编剧到自治区级院团跟团实践,提升专业能力。
深化校地协同育才:持续联合艺术院校开设民族声乐、传统舞蹈、地方戏曲、四胡演奏等特色课程,开展订单式人才培养。完善院团与院校联合培训机制,覆盖编剧、导演、表演、舞美、理论评论等多个专业门类。
提质扩容传承阵地:在民族文化、戏曲底蕴深厚的苏木乡镇、嘎查村,新建、改扩建特色文化传习基地,实现“一镇一特色、一村一阵地”。依托阵地开展常态化培训、排练、展演、交流活动。落实乌兰牧骑“结对帮扶”制度,组织专业演员下沉基层辅导民间文艺团体、校园文艺队伍。
(三)深化创新融合发展,打造兴安特色文化品牌
强化精品创作扶持与激励:对接自治区舞台艺术精品创作工程、优秀剧本孵化工程,设立兴安盟特色文艺创作专项基金,将传统剧目复排、改编移植、新编剧目、民族歌舞创作全部纳入资助范围。参照自治区政策,建立剧目论证、剧本分级审读全流程机制,严把政治导向、艺术质量、市场适配关。探索“版税制”收益分配模式,推动待遇向一线创作人员、骨干演员倾斜,激发原创活力。用好自治区“壹元金种子计划”,引进全区优秀剧目授权排演,丰富演出内容。
聚焦题材创新与作品打磨:围绕铸牢中华民族共同体意识、红色故事、民族团结、乡村振兴等主题,组织乌兰牧骑、民间艺人、本土编剧联合创排作品。兼顾大中小型剧目均衡发展,重点扶持接地气、可巡演、群众喜爱的中小型戏曲、歌舞作品。积极组织优秀作品申报国家艺术基金、自治区艺术扶持项目,参与全区戏曲汇演、剧目评比、作品征集等赛事活动。
做深“文化+”融合发展文章:一是文化+旅游,将“两库一单”优质节目全面植入A级旅游景区、乡村旅游点、非遗工坊、文旅街区,打造常态化非遗演艺舞台,开发非遗研学、民俗互动、戏曲体验等文旅产品,打造专属文旅演艺线路;二是文化+新媒体,持续用好短视频、直播、云剧场等传播载体,开设专题栏目,推送经典曲目、剧目展演、艺人故事,扩大品牌影响力;三是文化+产业,深挖戏曲、民族歌舞元素开发文创产品,提升产品附加值。
加强理论研究与内涵阐释:联合高校、研究机构、盟文联开展专题调研与理论研究,深度挖掘我盟民族音乐、舞蹈、地方戏曲的历史内涵、时代价值与民族团结元素,形成调研报告、理论文章等成果。按照自治区要求,推动艺术评论常态化,以理论研究引领创作方向。
(四)强化政策资金保障,构建长效发展机制
拓宽多元资金渠道:主动对接自治区文旅、财政部门,积极争取戏剧振兴、非遗保护、文艺创作、乌兰牧骑建设等上级专项资金。优化本级财政资金使用结构,重点向资源普查、人才培训、精品创作、阵地运维、惠民演出倾斜。鼓励乌兰牧骑、民间文艺团体依规对接社会资本,开展合作演出、项目共建。
完善长效管理与激励机制:持续深化国有文艺院团、乌兰牧骑改革,推行“一团一策”管理模式,完善绩效考核、收入分配、剧目补贴制度。出台民间艺人扶持管理办法,在演出机会、技能培训、权益保障上予以倾斜。健全知识产权保护机制,加强剧本、舞台影像、音乐作品版权保护,严厉打击侵权行为。
引导社会力量广泛参与:鼓励企业、社会组织、乡贤等通过资金赞助、联合创排、共建传习基地、冠名演出等方式参与特色文化传承发展,营造全社会关心、支持戏剧与民族文艺振兴的良好氛围。
三、下一步工作安排与沟通对接
接下来,我局将严格对照国家戏剧振兴三年行动计划、自治区配套工作举措,结合您提出的宝贵建议,把民族音乐、舞蹈、地方戏曲保护传承、精品创作、人才培育、文旅融合作为未来三年核心工作,细化任务清单、明确时间节点、压实责任分工,逐项推动落地见效。持续优化“两库一单”功能,放大全区编剧人才培训班的带动效应,积极参与全区戏曲调研、赛事展演、资源普查等统一工作,主动融入全区文艺发展大局。
我局将建立与盟文联、各位委员的常态化沟通机制,定期汇报工作进展,主动听取意见建议,联合开展创作研讨、采风创作、展演交流等活动。携手深挖兴安盟草原文化、红色文化、农耕文化交融的独特资源,全力打响“兴安岭上兴安盟”文化品牌,推动全盟文化事业、文旅产业高质量发展,以文艺力量铸牢中华民族共同体意识。
再次感谢您对兴安盟文化旅游体育工作的关心和支持,恳请您一如既往多提宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:04825588620
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0138号提案的答复
王宇飞委员:
您提出的《关于建设特色婚礼景点,赋能“甜蜜经济”高质量发展的提案》(第0138号)收悉。本提案主办单位为盟民政局,我局作为协办单位,结合文旅工作职责,答复如下:
一、基本情况说明
以婚庆消费为核心的“甜蜜经济”,是拉动文旅消费、推动产业升级的重要抓手。我盟拥有草原、森林、湿地等优质自然景观,以及蒙元文化、地域民俗等特色人文资源,具备发展“婚庆+文旅”融合业态的独特优势。
近年来,我盟配合婚俗改革工作,打造了多处户外婚姻颁证示范点、婚俗改革示范村,常态化开展婚俗文化博览、集体婚礼等活动,婚庆文旅发展具备一定基础。但目前全盟
缺乏专业化、主题化的特色婚礼景点、一站式婚礼场馆,婚庆旅拍、婚礼度假、主题婚宴等融合业态发展滞后,婚庆文旅产业链不完善,没有形成具有辨识度的本地婚庆文旅品牌,难以满足当下新人对个性化、仪式感、沉浸式度假婚礼的需求,“甜蜜经济”与文旅产业融合仍有较大提升空间。
二、现有文旅相关工作举措
1.开放文旅场地,承接婚庆相关活动。依托全盟各大景区、乡村旅游示范点、民俗园区、网红打卡地等优质景观资源,对外开放户外场地,承接集体婚礼、婚俗展演、婚纱旅拍等活动,打造一批天然户外婚礼取景地。
2.依托节庆活动,营造婚俗文旅氛围。联合民政部门,在“5・20”“七夕”等重要节点,举办集体婚礼、婚俗文化节、文旅联谊等活动,将婚庆主题与文旅节庆深度结合,扩大品牌影响力。
3.深挖民俗婚俗文化内涵。系统整理蒙古族传统婚俗、地方民俗礼仪,在景区、民俗村开展常态化婚俗文化展演,夯实婚庆文旅的文化根基。
4.引导业态初步融合发展。鼓励辖区民宿、特色餐饮、文创商家主动对接婚庆市场,推出旅拍、主题伴手礼、特色宴席等配套服务,探索“婚庆+文旅”融合模式。
三、下一步文旅工作推进思路
立足文旅协办职能,摒弃新建专业化婚礼堂、全域打造高端婚庆基地、组建行业产业联盟、对外引进高端婚庆人才等高投入、脱离兴安本土婚庆消费实情的建议,结合我盟婚庆消费以简约民俗婚典、低成本户外旅拍为主、文旅场地冬闲夏旺、文旅小微商户抗风险弱、主打周边盟市短途客源现状,纯从文旅业务发力赋能甜蜜经济:一是盘活存量文旅场地分级打造婚恋场景,不新建专属婚庆建筑,依托阿尔山森林草坪、洮儿河滨水点位、各旗市民俗村落现有场地,改造简易四季旅拍点位,适配本地简约文明婚俗导向,区分户外夏秋季、室内民俗馆冬春季错峰使用,盘活闲置文旅空间。二是依托现有成熟线路嫁接婚恋业态,不单独规划长线蜜月旅游线路,依托现有草原康养、乡村休闲精品线路,嵌入婚拍打卡节点,打造短途一日婚恋微旅线路,主打乌兰浩特、白城周边短途婚恋客源,同时与类似科右中旗“时光映画”等在兴安盟婚恋拍摄领域小有名气的摄影工作室、公司积极对接,将旅游业态与旅拍、婚纱拍摄深度合作绑定。三是深耕本土婚俗文旅文化,编排轻量化蒙式传统婚嫁非遗展演剧目,纳入景区常态化演艺内容,开发低成本非遗婚嫁文创、乡土伴手礼,贴合本地婚庆消费水平。四是做强节点婚恋文旅节庆,依托现有520、七夕文旅节庆载体,增加民俗婚典展演、风光旅拍赛事板块,依托官方文旅新媒体打造“兴安草原婚旅”小众IP,不举办大额商业婚恋活动。五是规范文旅场地婚恋运维,梳理全盟可旅拍、简约仪式文旅场地台账,优化场地布景配套,引导文旅经营主体主打平价婚恋文旅服务,贴合全盟移风易俗、简约婚恋工作导向,走小而精、本土化婚庆文旅发展路线。
感谢您对我盟文化旅游工作的关心和支持,恳请您多提宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月24日
单位负责人签章:
承办人姓名:李勇
承办人电话:13474817473
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0141号提案的答复
田福良委员:
您提出的《关于创新经营模式提升农村养老服务水平的提案》(第0141号)收悉。本提案主办单位为盟农牧局及各旗市人民政府,我局作为协办单位,从文旅融合、乡村文旅赋能养老角度,答复如下:
一、基本情况说明
当前我盟农村牧区老龄化、空巢化问题突出,农村养老服务需求持续增长。近年来,我盟大力推进农文旅融合发展,建成了一批特色民俗村寨、田园观光村落、乡村旅游示范点,乡村生态环境优美、民俗文化底蕴深厚,具备发展文旅康养、旅居养老、休闲养老的良好条件。
现阶段,乡村文旅资源与农村养老服务融合程度不高,
依托文旅资源打造的旅居康养、休闲养老业态数量偏少,未能有效将乡村旅游收益转化为养老服务保障;同时乡村文旅休闲设施、文化活动与老年群体需求结合不够紧密,文旅产业反哺农村养老的作用尚未充分发挥,文旅赋能乡村养老还有很大探索空间。
二、现有文旅相关工作举措
1.完善乡村休闲活动场地。依托三合村等农文旅融合示范村、朝鲜族特色村寨,建设乡村休闲广场、步道、游园等公共设施,为农村老年人提供日常休闲、健身活动场所。
2.培育乡村旅居休闲业态。扶持乡村民宿、田园休闲项目发展,推出短途乡村旅居产品,初步探索生态休闲与康养相结合的发展模式。
3.丰富老年精神文化生活。依托村级文化活动室、乡村戏台、新时代文明实践站,常态化开展文艺演出、民俗活动、文体健身、棋牌娱乐等活动,充实农村老年人日常文化生活。
4.盘活乡村闲置文旅资源。配合各村镇整合闲置校舍、旧村部、闲置庭院等存量资产,改造为乡村文化活动室、老年休闲场所,提升闲置资源利用率。
三、下一步文旅工作推进思路
立足文旅本职,跳出打造全域候鸟康养基地、打通文旅收益养老分红、全域改造康养旅居点等大投入、大基建的建议,结合兴安盟乡村文旅发展不均衡、阿尔山康养季节性极强、农村老人乡土居家养老意愿高、村集体经济强弱分化实情,不跨界参与养老管护、资金分配、医养服务,纯文旅维度开展助老工作:一是优化乡村文旅设施适老化微改造,选取三合村、明星村、阿尔山近郊成熟文旅村落,对现有乡村游园、观光步道、休憩凉亭做坡度修整、座椅增设适老化改造,不新建康养文旅建筑,低成本适配老人慢行观景需求。二是开发老年友好型乡土文旅业态,依托乡村点位开发非遗手工、民俗闲谈、稻田观景、林间漫步低强度文旅项目,引导本土乡村民宿推出日间休憩、平价简餐老年专属文旅便民服务,不开发高价康养文旅项目。三是优化乡村微循环康养游览路线,打造村内短途、全休憩、无障碍观光步道,落实文旅一卡通老年免优政策,方便留守老人就近休闲游览。四是精准下沉老年专属公共文化服务,调整文化馆、乌兰牧骑文化下乡内容配比,提升戏曲、民乐、红色怀旧剧目下乡频次,常态化为村级养老互助点配送文娱器材、书籍物资,开设广场舞、剪纸、民乐公益老年文旅课堂。五是搭建文旅志愿陪伴服务体系,联动文旅从业者、兴安职院文旅专业学生,常态化开展村内游园陪护、民俗活动陪伴、景点结伴游览志愿服务,依托现有文旅志愿体系赋能精神养老,立足文化赋能、场景适配、便民服务,走好低成本、本土化、季节性适配的文旅助老路径。
感谢您对我盟文化旅游工作的关心和支持,恳请您多提宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月24日
单位负责人签章:
承办人姓名:李勇
承办人电话:13474817473
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0144号提案的答复
戚东泽委员:
您在政协兴安盟第十届委员会第五次会议上提出的《关于提升我盟政务惠民、文旅、档案史志类公众号关注度、知名度及推广度打造便民宣传新载体的提案》(第0144号)收悉。首先衷心感谢您关心兴安盟文旅宣传新媒体建设工作,提案精准指出当前我盟文旅官方公众号运营存在内容同质化、受众覆盖面窄、粉丝粘性不足、宣传转化偏弱等现实短板,提出的内容深耕、线上线下联动、优化互动运营等举措贴合兴安盟文旅发展实际,针对性、操作性极强。我局高度重视,第一时间结合文旅工作职能梳理落实举措,现答复如下:
近年来,我局持续运营兴安盟文旅官方微信公众号、视
频号、抖音账号等,围绕草原风光、红色文旅、民俗非遗、特色美食、乡村旅游推出系列图文、短视频内容,同步配合各类节庆活动、景区优惠开展线上宣传,搭建线上文旅宣传基础平台。但对照您提案中指出的问题,确实存在明显不足:一是内容创作模式单一,多以官方资讯推送为主,群众原创内容占比低,互动性不足;二是线上线下宣传渠道割裂,线下文旅活动、公共服务场所公众号推广力度不足;三是新媒体矩阵联动不足,与政务、档案史志类平台流量互通少。您的提案为我局下一步新媒体提质升级指明了清晰方向。
(一)深耕文旅公众号特色内容,打造吸引力强、可转化优质宣传平台
我局已开展兴安盟温泉主题文旅口号征集活动,收到了来自全国各地创意达人的踊跃投稿,体现了群众的参与热情。我们也将会以四季游、乡村旅游、非遗民俗、红色研学为主题,面向兴安盟群众、游客征集素材。为获奖者发放文创礼品等奖品,充分调动群众创作、转发积极性,丰富原创本土内容供给,破解内容同质化问题。
完善线上转化渠道,在公众号图文、视频号推送中增添兴安盟特产线上展销、景区门票预约、民宿预订、研学线路入口二维码。联动盟内各旗县市农特产品企业、非遗手工作坊,实现“内容种草—线上引流—消费转化”闭环,让公众号兼具宣传窗口与便民消费载体双重功能。
深挖本土文旅资源,打造差异化特色内容矩阵。聚焦兴安盟红色文化、草原游牧文化、蒙元文化、非遗技艺,推出系列专题连载;结合春赏花、夏避暑、秋赏枫、冬冰雪四季文旅主题,分时段策划专属宣传;联动档案史志馆共享历史史料、老照片、红色档案素材,联合推出系列推文,深挖文化内涵,强化群众乡土文化认同感。
(二)构建线上线下一体化推广体系,全面扩大公众号知名度、覆盖面
强化线上多方联动,打通流量互通渠道。一是建立跨部门新媒体联动机制,积极对接政务服务、档案史志官方公众号,搭建兴安盟文化新媒体矩阵,实行优质内容互推、活动联合宣传,共享粉丝流量;二是建立本地网红、自媒体达人常态化合作库,围绕景区体验、特产测评、民俗探访开展联合短视频创作;三是安排专职运营人员入驻各旗县市村民群、社区业主群,推送免费游玩线路、文旅惠民政策、节假日出行提示,以服务带动内容转发传播。
(三)优化互动运营机制,持续提升用户粘性
开展有奖互动活动,结合五一、端午、国庆、冰雪旅游季等重要节点,组织文旅知识问答、家乡美景摄影大赛、文旅金点子征集等线上活动,奖品设置为非遗文创、特色农产品等,持续激发群众参与、分享热情。
建立留言私信快速响应机制固定1名专职人员负责公众号留言、私信每日巡查回复,针对群众咨询的景区开放、门票优惠、游玩路线、非遗体验等问题做到响应;对群众提出的文旅发展、公众号优化合理建议分类整理,形成良性互动。
三、下一步长效保障工作举措
健全专职运营队伍。配齐文旅新媒体专职采编、运营人员,开展新媒体创作、短视频拍摄、线上活动策划业务培训,持续提升内容产出质量。
建立年度宣传专项保障。将公众号推广、达人合作、线下打卡礼品、线上活动奖品等相关经费纳入年度文旅宣传专项预算,保障各项推广举措落地实施。
建立月度成效监测机制。每月统计公众号粉丝增长、阅读量、转发量、线上消费转化数据,对照工作短板动态调整宣传方案,持续提升公众号关注度与传播效能。
深化跨部门协同联动。主动对接政数局、档案史志馆建立沟通协作机制,联合开展矩阵宣传、联合线上活动、共享文化素材,形成兴安盟政务文化新媒体宣传合力。
再次感谢您对兴安盟文旅宣传工作提出宝贵意见,我局将把提案建议全面融入年度新媒体宣传重点工作,逐项推进落地。后续欢迎您持续关注兴安盟文旅事业发展,随时向我们提出更多建设性意见建议。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月23日
单位负责人签章:
承办人姓名:张富饶
承办人电话:15148916507
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0145号提案的答复
鞠佳隽委员:
您好,您提出的《关于深化兴安盟蒙古古筝(雅托噶)文化传承与创新发展的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
一、当前兴安盟非遗保护工作基本情况
我局依托四级非遗名录保护体系,重点围绕科尔沁民歌、乌力格尔、四胡等优势项目开展系统化保护,已建成涵盖旗县、盟市两级的非遗名录体系,设立传承基地12处,年均投入民歌保护专项资金80余万元,累计采集民歌数字资源超过2000首,形成了“收集—整理—传播—创新”的成熟链条。全盟现有国家级非遗项目6项、自治区级49项、盟级183项,认定各级传承人450余人,每年开展进校园、进社区活动百余场,民族音乐普及基础较为扎实。
二、雅托噶相关工作的基本情况
针对雅托噶这一具体乐器门类,目前我局及各旗县非遗保护机构尚未开展过专项普查与资源挖掘工作。现有传承人库中无专门以雅托噶演奏或传承为职业的登记人员,也缺少与该乐器直接相关的系统乐谱、曲目档案或教学资料。兴安盟域内既无正规雅托噶制作工坊,也无专业演出团体或常设教学点。部分民间爱好者或老艺人虽有零散演奏实践,但尚未形成可复制、可推广的传承链条。可以说,雅托噶在兴安盟目前仍处于“有历史脉络、无现实根基”的初始状态,远未达到提案中所描述的“深厚根基”“完善体系”等实际水平。
三、关于提案中各项建议
您在提案中提出的四大类建议——包括建立传承人体系、开设高校专业课程、搭建数字平台、举办创新赛事、开发文旅产品、设立专项基金、培育制作产业等——从长远看对雅托噶的振兴具有前瞻性,但鉴于当前我盟对该乐器的底数不清、人才空白、资金未单列、市场未起步等客观约束,现阶段不具备全面推进系统化保护和产业化发展的基础条件。具体而言:
传承体系方面:认定传承人需基于明确的传承谱系、代表曲目和传习活动,目前我们无法核实任何符合条件的雅托噶传承人;高校开设专业课程需要师资、教学标准和生源,这些条件在兴安盟全部缺失。
数字化与基地建设:尚无成规模的乐谱、曲目、视频素材可采集,盲目搭建平台只会造成资源浪费;现有民歌传承基地暂不具备增设法雅托噶功能区的软硬件条件。
创新与文旅融合:缺乏原创作品和演奏人才,景区展示、研学路线、文创设计均无从落地;市场上无成熟的雅托噶乐器产品,手工制作难以量产,地理标志申请也无事实依据。
资金保障:盟级文化产业发展资金已有明确使用方向(优先支持已列入非遗名录的项目),在雅托噶未纳入名录且无任何前期成果的情况下,单列专项经费既不符合财政规定,也难以通过绩效评估。社会资本对零基础项目基本没有投资意愿。
下一步,我局将在持续做好现有非遗项目保护的基础上,待条件成熟时,适时将雅托噶纳入全盟传统音乐类非遗资源摸排范围,开展基础信息采集与整理。目前受资源、资金、人才、职能等多重因素制约,提案相关建议暂不具备可行性,无法组织实施。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月1日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:15648340171
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0172号提案的答复
孙殿良委员:
您好!您提出的《关于优化兴安盟博物馆历史展陈体系,加强近现代史叙事与区域资源联动的提案》已收悉。我局高度重视,组织业务科室、专业人员结合兴安盟博物馆现状、项目谋划情况开展专题研究,逐项梳理提案建议落实路径,现就提案办理情况答复如下:
一、兴安盟博物馆运行及现有展陈工作基本情况
兴安盟博物馆是全盟集中展示兴安历史文脉、民族交融文化、生态文明建设成果的综合性核心文化窗口,获评国家二级博物馆,承担文物收藏、陈列展览、社会教育、文旅宣传等重要职能。展馆自2010年建成开馆,至今已15年未实施系统性陈列更新。馆藏珍贵文物共计146件,当前常态化展出仅70件,大量代表性文物长期封存库房。现有陈列存在四大突出短板:一是展陈版面、展柜、场景设计陈旧老化;二是展示形式以静态图文、孤立文物陈列为主,数字化、沉浸式、互动体验
手段单一;三是文物展出率偏低,馆藏资源利用不充分;四是缺少研学教室、文创展销、公共休闲等配套功能空间。现有展陈体系与国家二级博物馆建设标准存在明显差距,难以满足群众多样化、高品质公共文化服务需求,不利于完整讲好兴安故事、打造本土特色文化品牌。
二、关于提案中各项建议的落实措施
针对您提出的“优化展陈内容与架构”及“建立区域资源联动机制”等建议,我局落实情况如下:
一是系统补齐历史短板。为全面提升兴安盟博物馆展示展览功能与公共服务水平,擦亮博物馆品牌、讲好兴安故事,我局谋划《同泽于安—从林海走向草原》兴安盟博物馆改陈提升项目,目前已成功申请展陈经费。展陈将按照“历史篇—文化篇—时代篇”框架,填补清末至建国前夕的近现代历史空白,突出“五一会址”等重大历史事件,再现红色基因与革命传统,同时集中展示建盟以来经济社会发展、民族团结进步、生态文明建设等辉煌成就,生动诠释“绿水青山就是金山银山”的兴安实践。
二是强化区域资源联动。在盟博物馆新展内容上,严格审核讲解词与展板,实现表述准确、符合史实,同时保证与盟内其他场馆内容各有侧重;在线路设计上,目前已绘制兴安盟文物导览图,将盟内重点场馆串联,设计“红色记忆历史文化游径”,打造“跟着文物去旅行”特色主题线路;在宣传联动上,推出兴安盟博物馆数字人“兴小博”,利用视频号、抖音、微信公众号等新媒体矩阵,形成合力,提升区域文博旅游整体吸引力。
三是丰富展示手段与配套功能。兴安盟博物馆新展陈将大幅提升文物展出率,补充金界壕、成吉思汗庙等重要遗址、文物的档案史料及高品质复制品。同时,将增设文化长廊、休闲区、文创展销区及研学教室等公共服务空间,并对场馆安防消防系统进行升级改造,切实提升群众观展体验。
三、下一步工作
我局将积极推进项目前期工作,持续深化第三方设计方案,同步推进资金申报等前期手续,尽早启动改造施工。项目建成投用后,常态化开展研学实践、主题展览等活动,以全新展陈体系为载体,深挖兴安历史、民族、红色、生态文化资源,讲好兴安故事,持续擦亮国家二级博物馆文化名片,助力全盟文旅高质量发展。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月23日
单位负责人签章:
承办人姓名:李思宇
承办人电话:15144911520
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0186号提案的答复
尹燕委员:
您好,您提出的《关于弘扬蒙古马精神和“三北精神”,扎实推进我盟文化建设的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
一、具体举措
(一)高规格举办全区马文化研讨会,搭建交流研究平台。
成功举办“全区马文化研讨会”,汇聚中国社会科学院、中央民族大学、内蒙古大学等区内外60余位专家学者,围绕“蒙古马精神”与马文化开展为期三天的学术研讨、专题讲座与实地调研。锡林郭勒职业学院、内蒙古蒙古马产业协会等单位分享了马文化保护传承及马产业发展的先进经验,有效凝聚了全区马文化研究与发展的共识。
(二)深化理论研究,夯实文化传承根基。
依托研讨会平台,汇集了一批高水平研究成果。专家学
者从蒙古族源、马文化历史传承及蒙古马精神时代价值等多维度进行深度交流,为兴安盟挖掘马文化内涵提供了坚实的理论支撑。研讨会期间,锡林郭勒职业学院向我局赠送了马文化书籍及主题书法作品,进一步丰富了馆藏与研究资源。
(三)推动成果转化,助力文旅融合发展。
以研讨会为契机,积极推动马文化研究成果向文旅实践转化。通过吸收会议成果,深入践行“蒙古马精神”,有效提升了兴安盟对外形象,为文旅产业高质量发展注入了新动能。
(四)丰富文化传播形式,弘扬新时代蒙古马精神。
坚持“以文塑旅、以旅彰文”积极推动蒙古马精神融入群众文化生活,结合“四季村晚”“戏曲进乡村”等品牌活动,鼓励创作展现马文化的文艺精品,让“吃苦耐劳、一往无前,不达目的决不罢休”的蒙古马精神在基层落地生根。
二、下一步工作计划
以弘扬蒙古马精神和“三北精神”为抓手,分层分类组织开展宣讲活动。举办专题宣讲大赛,针对机关干部、企业职工、在校学生、基层农牧民不同群体设置专项赛道,挖掘身边的典型事迹,增强传播的感染力与覆盖面。
(二)打造文化品牌,提升整体影响力。
策划推出“红色文化+马文化”主题研学路线,串联体现蒙古马精神与“三北精神”的标志性地标、展览馆及示范点,打造沉浸式、体验式研学产品,形成具有兴安盟辨识度的文化品牌。
(三)深化校地合作,推动高质量发展。
联合兴安职业技术大学、锡林郭勒职业学院等院校,开共建研究基地,开展马文化与蒙古马精神的课题研究、艺术创作与传播推广,为文旅融合发展提供智力支撑。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年5月27日
单位负责人签章:
承办人姓名:王蕊
承办人电话:18248354211
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0191号提案的答复
田福良委员:
您提出的《关于以艺术赋能提质推动兴安盟文旅产业2026年高质量发展的提案》(第0191号)收悉。首先,衷心感谢您对我盟文化旅游体育事业发展的关心、支持与悉心指导。提案立足我盟文旅发展实际,精准剖析艺术赋能文旅工作成效与现存短板,提出的各项建议靶向明确、切实可行,对推动全盟文旅产业由规模增长向品质提升转型具有重要指导意义。结合我局职能、近两年官方发布数据、2026年重点工作安排及全盟文旅市场主体实际情况,现就提案内容答复如下:
一、基本工作情况
近年来,我盟始终坚守生态为基、文化为魂发展理念,扎实推进文旅体重点项目建设,累计实施文旅体重点项目近百个、完成投资36.98亿元,成功获评全国首批避暑旅游目的地、阿尔山国家级旅游度假区等一批优质文旅品
牌。近两年,我盟持续深耕“艺起游兴安”“跟着演艺去旅游”两大宣传板块,构建起“艺术创作+实景展演+线路推广+品牌引流”的融合发展体系,艺术赋能文旅取得阶段性丰硕成果,各项工作成效具体如下:
(一)文旅项目矩阵成型,精品演艺剧目持续扩容兴安
兴安盟旅游资源富集,是集火山奇观、温泉康养、森林草原、民族文化于一体的生态旅游目的地。全盟现有国家级旅游度假区1个、自治区级旅游度假区2个、自治区级旅游名县1个、自治区级全域旅游示范区3个、自治区级滑雪旅游度假地1个、自治区级康养旅游示范基地1个、自治区级旅游休闲街区2个、自治区级夜间文化和旅游消费集聚区4个、自治区重点培育文化产业和旅游产业融合发展示范区3个、自治区文化产业示范基地3个、自治区级研学旅游基地15个、自治区级研学旅行商6家、旅游营地15个。A级旅游景区63家,其中5A级1家、4A级景区14家、3A级8家、2A级41家;星级旅游饭店34家,其中,五星级酒店1家、四星级饭店6家;乡村旅游重点镇村23个,其中,国家级乡村旅游重点镇1个、国家级乡村旅游重点村3个、自治区级乡村旅游重点镇1个、自治区级乡村旅游重点村18个;旅行社及分社129家,等级旅行社9家,其中5A级2家、4A级7家,持国导证的导游员637人;等级民宿9家,其中乙级1家、丙级8家;文创企业42家,开发设计红色文化、非遗手工、景区IP、家居布艺等13类文创产品;11家企业获得“我和草原有个约定”实体店认证,31件(套)商品获得“我和草原有个约定”文旅商品认证。
全盟现有6支乌兰牧骑(兴安盟乌兰牧骑、阿尔山市乌兰牧骑、扎赉特旗乌兰牧骑、科右前旗乌兰牧骑、突泉县乌兰牧骑、科右中旗乌兰牧骑),2025年共打造提升105部文艺精品,在第九届全国少数民族曲艺展演、第五届东北地区优秀曲艺节目展演、第十届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节等活动中获国家级奖项3项、自治区级奖项32项;与山东省滨州市联合创作的吕剧《长调悠悠》在山东省滨州市完成首演,与中央民族大学联合创作的舞剧《国家的孩子》获国家艺术基金;依托“歌游内蒙古·艺韵兴安盟”音乐那达慕季、《剧院里的那达慕》演出季等活动,联动乌兰牧骑开展常态化演出。开展乌兰牧骑全国巡演、乌兰牧骑“三进”等各类公益演出843场次,辅导服务399场次、帮助指导艺术队伍156个;科右中旗乌兰牧骑荣获2023、2024年度全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队称号。
依托核心景区、旅游线路持续植入精品舞台艺术作品,目前常态化落地运营的精品演艺剧目达8部,除原有《水韵阿尔山》《边境马帮》外,全新打造推出《梦回乌兰毛都》《蟹宝奇遇记》《阿尔鹿至哈伦阿尔山》《哈伦阿尔山》等系列新剧,同时音乐剧《草原上升起不落的太阳》、红色舞台剧《曙光初照》等标杆剧目在各大景区、场馆循环展演,演艺内容覆盖草原民俗、森林生态、童话IP、红色历史等多元主题。艺术演艺全面融入“快旅慢游”体系,有效丰富游客沉浸式体验,艺术演艺已成为兴安盟文旅核心吸引力之一。
(二)非遗活化纵深推进,四级保护体系落地见效
全盟已构建非遗项目7个、自治区级项目79项、盟级项目258项、旗县市级项目687项;国家级代表性传承人6人,自治区级59人,盟级494人,旗县市级1641人,四级非物质文化遗产保护名录体系,完成传承人数字化档案动态管理,保护传承体系日趋完备。目前建成自治区级非遗教育实践基地4个、自治区级非遗工坊4个、自治区级文化生态保护区2个、自治区级非遗特色村镇2个、自治区级传统工艺工作站1个、自治区级非遗生产性保护示范基地1个、自治区级“非遗+旅游”体验基地1个、自治区级传统工艺振兴项目17项,打造8条自治区级非遗特色精品旅游线路。
持续深化“企业+协会+基地+农牧户”发展模式,带动2.6万名农牧户参与非遗产业增收。成功举办首届非遗文创设计大赛,推出阿尔鹿、图什业图刺绣、树皮画等特色非遗IP,将科尔沁民歌、蒙古族刺绣等传统技艺转化为文创产品、体验项目与旅游伴手礼。全盟年均开展非遗技艺培训、展演、市集活动超200场次,非遗逐步从静态展示转向动态体验、从文化资源转向经济产品,产业化基础不断夯实。
(三)红色旅游亮点凸显,特色体系与沉浸式演艺口碑向好
我盟整合80余处红色遗址遗迹,升级打造“1+7”红色旅游体系,全面推广铸牢中华民族共同体意识“十个一”红色主题旅游体系,串联“一馆三址”等核心红色资源,推出21条兴安红色之旅精品线路,编制红色打卡地图,开发红色文创产品60余种,“一馆三址”年均接待游客达90万人次,成为北疆红色文旅标杆阵地。
重点打造沉浸式红色情景剧《五一大会》,剧目以内蒙古自治政府成立历史为创作蓝本,自公演以来累计演出近百场,接待区内外观众上万人次,凭借实景演绎、互动体验的形式,成为红色研学、党员教育的核心载体,社会反响热烈、游客评价优异。同步打磨歌舞剧《赞歌》、音乐剧《草原上升起不落的太阳》等红色艺术作品,搭配VR、实景讲解等形式,推动红色文化可看、可感、可体验,红色文旅艺术表达形式不断丰富。
(四)品牌宣传成效显著,“跟着艺术去旅游”影响力持续提升
近两年我盟集中打造“艺起游兴安”“跟着演艺去旅游”两大特色宣传板块,依托盟文旅体局官方公众号、短视频平台、“百城千屏-红城印象”传播联盟等渠道,全方位推送剧目展演、非遗体验、书画创作、艺术研学等内容。结合主题列车、景区展演、文旅市集、异地巡演等场景,线上线下联动宣传,持续放大“与山盟、与水盟、与兴安盟”“兴安岭上兴安盟”文旅品牌声量,艺术赋能文旅的品牌形象深入人心,有效撬动客源市场增长。
当前,我局也清醒地认识到,正如提案指出,全盟仍存在艺术与文旅业态融合深度不足、非遗产品同质化与市场转化能力偏弱、红色旅游现代科技应用不足、书画艺术常态化赋能载体缺失等短板。对此,我局高度重视,已将艺术赋能文旅提质升级纳入2026年全盟文旅体重点工作任务,结合您的提案建议逐项细化举措、压实责任,联合全盟旅行社、民宿、景区、研学基地等市场主体协同推进,全力推动艺术资源与文旅产业深度融合。
二、针对提案建议的落实举措
(一)深化“艺术+文旅”融合发展,丰富沉浸式体验场景
一是打造“一景一艺”特色体验。围绕阿尔山国家级旅游度假区、成吉思汗庙等核心景区,规划开发沉浸式、互动式艺术体验项目,年内新增5个艺术主题研学点位。立足全盟现有艺术家乡村示范村资源优势,分类打造特色艺术文旅标杆,推动艺术创作、乡村风貌、旅游体验深度融合。其中,阿尔山市明水河镇西口村作为文化和旅游部重点帮扶点位,先后获评全国乡村旅游重点村、全国非遗旅游村寨、国家级乡村振兴示范村,也是文化和旅游部“乡村旅游艺术提升行动”首个示范实践项目,连续三年举办乡村文化艺术季,吸引国内十余所艺术院校、数十支艺术家团队驻村创作,建成南山乡野艺术圈、看山艺术馆等艺术空间,数千平方米主题墙绘、数十件户外艺术装置遍布村落,柳编非遗、民宿艺术体验业态成熟,我局将持续深化校地、院地合作,扩容艺术创作场景、升级非遗体验项目,打造全国知名艺术乡村样板。科右中旗代钦塔拉嘎查为自治区级非遗特色村镇、全国秋季“村晚”示范展示点,坐拥丰厚非遗资源与生态景观,常态化开展非遗展演、民俗演艺、艺术采风活动,我局将依托当地非遗展馆、传统工艺工作站等载体,增设艺术家驻留工作室、民俗艺术互动体验区,延伸艺术研学、民俗体验产业链条。扎赉特旗好力保镇包德福村依托“文化村长”机制,深耕乡土文艺创作、稻田艺术、乡村舞台展演,形成“田间创作、庭院展示、舞台展演”的乡村艺术发展模式,我局将进一步完善艺术体验设施,推出田园写生、村歌传唱、农耕艺术等特色体验项目,打造区域特色艺术乡村示范点。同时依托番茄公社等乡村文旅项目植入大地艺术、民俗演艺等元素,整合三大艺术家乡村资源,统筹打造3个“艺术+乡村”标杆示范村,串联形成全盟艺术乡村精品旅游环线。联合全盟多家旅行社,同步开发对应艺术主题旅游线路,将艺术体验点位、精品演艺剧目、艺术家乡村示范村全面纳入常规旅游产品体系,实现艺术资源向市场产品的有效转化。
二是激活夜间文旅艺术消费。在全盟4个自治区级夜间消费集聚区,统筹打造非遗夜市、露天文艺展演、民俗互动体验等特色场景,丰富夜间文旅供给,有效延长游客停留时长。结合艺术家乡村夜间民俗演出、非遗灯光展示、星空艺术打卡等特色业态,联动主城区、重点景区夜间消费场景,形成多点联动的夜间艺术文旅格局。联合本地旅行社推出“兴安夜宴”艺术主题夜游产品,打通景区、演艺、餐饮、住宿全链条,提升夜间文旅消费附加值。
三是夯实书画艺术赋能阵地。2026年打造核心文旅点位书画写生创作基地,优先将写生基地布局在阿尔山西口村、科右中旗代钦塔拉嘎查、扎赉特旗包德福村等艺术家乡村,发挥乡村自然风貌、民俗风情、人文故事的创作优势。全年组织本土及区内外艺术家采风创作活动不少于4场,力争产出兴安盟本土主题书画作品200幅以上。在景区、精品民宿、文旅驿站以及三大艺术家乡村设置固定书画展示区并配备专业讲解人员;旅游旺季常态化开展艺术家现场创作、公益赠画等活动。联合研学旅游服务商、研学基地打造“兴安书画写生”“乡村艺术采风”特色研学线路,面向区内外书画爱好者、学生群体推出定制化服务,以书画艺术擦亮兴安文旅名片。
(二)聚焦非遗提质增效,打通文化价值转化通道
一是健全非遗传承阵地与人才队伍。加快推进6个旗县级非遗传承基地建设,要求各基地年均开展非遗传习、展演、交流活动不少于12场,全年培育20名非遗新生代传承人,持续壮大非遗传承队伍。以阿尔山西口村柳编、科右中旗刺绣、扎赉特旗根木雕刻、柳编等乡村特色非遗为抓手,在艺术家乡村设立非遗传习分点,推动非遗技艺与现代艺术设计融合创新。联合等级旅行社、民宿建立非遗体验合作机制,将非遗传承基地、非遗市集、艺术家乡村非遗体验点纳入旅游线路,为传承人提供稳定的展演、传习场景。
二是升级非遗文创产品体系。筹备举办第二届全盟非遗文创设计大赛,鼓励参赛作品深度挖掘三大艺术家乡村的乡土元素、民俗符号、艺术特色,推动获奖作品落地转化。结合景区、民宿、文旅商超以及艺术家乡村文旅业态,开发实用化、特色化、差异化非遗文创产品,破解产品同质化难题。依托全盟旅行社渠道,搭建非遗文创产品线下销售网络,在旅行社门店、旅游大巴、合作景区、艺术乡村服务中心设置非遗文创展示销售专区,扩大产品触达范围。
三是拓宽非遗市场销售渠道。建成盟级非遗电商直播基地,系统培育10名专业非遗带货主播,组织主播走进艺术家乡村开展实景直播,推介乡村非遗、艺术文创、乡土特产。主动对接京津冀、长三角旅游产业联盟,搭建线上线下一体化销售网络,扩大兴安非遗产品市场覆盖面与品牌影响力。联合本地头部旅行社,将非遗产品纳入旅游伴手礼体系,针对团队游客、高端定制游客推出专属非遗礼盒,实现非遗价值与旅游消费的双向赋能。
(三)创新红色文旅艺术表达,打造北疆红色文旅品牌
一是运用数字技术升级红色体验。依托VR、AR等现代科技还原革命历史场景,升级《红色兴安》沉浸式解谜体验项目,年内打造2个高标准沉浸式红色体验场馆,增强红色旅游互动性、吸引力。联合全盟旅行社、红色研学基地,将沉浸式红色体验项目、《五一大会》情景剧纳入红色研学线路,针对党政机关、企事业单位、学生群体推出标准化红色教育套餐。联动艺术家乡村,开展红色题材艺术下乡、红色作品巡展活动,推动红色艺术向乡村延伸覆盖。
二是丰富红色文艺创作传播。组织全盟文艺工作者、书画艺术家深入红色遗址、艺术家乡村双线采风创作,全年推出红色歌曲、短视频、书画作品等文艺作品30部以上,将优秀作品纳入景区常态化展播、红色研学教材内容。常态化举办红色题材书画专题展览,组织优秀红色文艺作品走进三大艺术家乡村开展展演,丰富红色文旅内涵。联合旅行社开展“红色兴安·艺术同行”主题活动,组织文艺工作者随团开展红色文艺展演、书画创作,提升红色旅游的文化感染力。
三是构建跨区域红色旅游环线。联合周边盟市统筹文旅资源,共同打造北疆红色艺术旅游环线,研发3套标准化红色研学课程,精心筹办红色文化旅游节,推动红色文旅联动发展。将艺术家乡村艺术体验点位纳入环线配套体验节点,丰富环线业态。组织全盟等级旅行社加入环线运营联盟,统一线路标准、统一服务规范、统一品牌推广,共同做大做强北疆红色文旅品牌。
(四)健全完善保障机制,强化人才与资金支撑
关于您提出的设立1000万元文旅艺术融合专项基金的建议,经我局与财政、金融等部门对接核实:从金融层面来看,结合基金设立监管规则、审批流程及地方金融运行实际,当前暂不具备合规设立该大额专项基金的条件;从财政层面来看,本级财政年度预算暂无对应专项拨款安排。综合多方因素,该建议现阶段无法落地实施。下一步,我局将统筹现有文旅发展相关专项资金,优化资金使用方向,优先向艺术赋能文旅融合项目、写生基地建设、剧目创作、非遗传承、艺术家乡村提质、人才培育等重点工作倾斜,全力保障各项任务落地。
一是系统化推进复合型人才培育工作。严格落实**“学、创、演”一体化发展相关文件精神,构建学习培训、创作研发、舞台展演全链条人才培养体系。常态化举办乌兰牧骑“一专多能”技能大赛**,以赛促学、以赛促练,全面提升基层文艺队伍综合素养与业务能力。深化与区内外专业艺术院校合作,定向对接艺术院校师生入驻三大艺术家乡村开展创作、教学、实践,开设文艺创作、文创设计、文旅运营、直播带货、艺术讲解等专题班次,全年培育50名文旅艺术复合型人才。同步建立本土书画艺术家、非遗传承人、乌兰牧骑演员、文艺工作者人才库,重点吸纳扎根乡村的民间艺人、乡土创作者,完善考核评价与激励机制,对优秀原创文艺作品、书画作品、非遗文创成果、乡村艺术创作成果予以表彰奖励,激发创作与服务活力。同时面向全盟旅行社、民宿、景区以及艺术家乡村从业人员开展艺术文旅产品设计、文化讲解专项培训,全面提升一线服务队伍艺术素养。
二是加大品牌宣传推广。持续做优做强**“跟着演艺去旅游”“跟着艺术去旅游”**宣传板块,将阿尔山西口村、科右中旗代钦塔拉嘎查、扎赉特旗包德福村三大艺术家乡村作为核心宣传节点,依托盟文旅体局公众号、短视频平台、“百城千屏-红城印象”传播联盟,通过短视频、直播、户外大屏、专题推文等多元渠道,全方位展示我盟艺术赋能文旅、艺术点亮乡村的发展成果。将优秀书画、非遗、红色文艺作品以及乡村艺术作品转化为文旅海报、文创衍生品,持续提升“兴安岭上兴安盟”“与山盟、与水盟、与兴安盟”文旅品牌辨识度。联合全盟旅行社、研学机构,在区内外客源地市场同步上线艺术主题旅游产品、乡村艺术研学线路,实现品牌推广与市场引流的同频共振。
三、下一步工作安排
下一步,我局将以本次提案办理为契机,联合宣传、财政、各旗县市文旅部门、文旅市场主体,细化任务清单、明确时间节点、压实工作责任,实行台账式管理、清单化推进。立足现有文艺剧目、非遗资源、红色文旅、书画艺术以及艺术乡村为特色基础,持续补短板、强弱项、塑品牌,不断深化“艺术+文旅”全域融合。持续擦亮“跟着艺术去旅游”“跟着演艺去旅游”宣传品牌,推动文化艺术资源全面转化为文旅发展优势,全力推动兴安盟文旅产业从规模增长向品质提升跨越,助力我盟建设国内知名生态文化旅游目的地。
再次感谢您对兴安盟文旅体工作的关心和支持,恳请您今后一如既往地提出宝贵意见和建议。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月16日
单位负责人签章:
承办人姓名:徐丹丹
承办人电话:04825588616
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0203号提案的答复
刘晓健委员:
您提出的《关于深化“国企+民企”合作,激发“旅游+”和“文化+”融合新活力的提案》已收悉。首先,衷心感谢您对兴安盟文旅产业的关注与思考!提案中对多元合作、IP共建、联合营销等建议贴合产业实际。经认真研究,结合部门职能,现将办理情况回复如下:
一、搭建国企民企资源对接
我局积极推动国企民企进行资源对接,通过“踩线”活动,组织民营运营主体走进国有景区、闲置文旅物业实地考察,现场交流改造、运营思路。
二、打通文化IP共享渠道,协同打造特色文旅产品
2025年,乌兰浩特三合村民俗风情街文创礼品店提升改
造、兴安盟“兴安游礼”文化旅游创意商品系统化开发、阿尔
山蒙晓松松树艺术文创产品开发等3个项目,获得扶持资金140万元;2026年,兴安甄选文创特产店提升改造、代钦塔拉枫叶红了度假民宿实体店、雀之翎孔雀羽毛创意旅游商品开发、“稻礼”农旅融合旅游商品开发、扎赉特旗毡房草原文化文创产品开发等5个项目,获得扶持资金240万元。依托上级专项资金赋能本土特色文创项目,不断丰富兴安盟旅游商品供给,壮大小微文旅企业发展动能。
三、整合宣传资源,开展全域联合营销
整合国企景区、民营民宿、餐饮、旅行社资源,线上共用短视频矩阵、直播账号,线下联合举办那达慕、冰雪节、非遗市集吸纳民营商家、文旅企业共同参展运营,共享客流;赴外地文旅推介会组织国企、民企组团参展,抱团拓展域外客源市场。
下一步,我局将继续深化“国企+民企”双向赋能,全面激活“旅游+”“文化+”融合新动能,推动全盟文旅产业高质量发展。
兴安盟文化旅游体育局
2025年6月25日
单位负责人签章:
承办人姓名:孙丹
承办人电话:04825588618
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0207号提案的答复
白婧委员:
您好,您提出的《关于推动兴安盟乡村振兴,涵养文明和谐乡村氛围的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
一、具体举措
(一)全面建成覆盖城乡的四级公共文化服务体系,图书馆、文化馆分馆实现苏木乡镇全覆盖。稳步推进850个嘎查村基层综合文化服务中心建设,配套设施日益完善,基层文化阵地“宣传、服务、引领”功能显著提升。
(二)品牌活动精彩纷呈,惠民实效不断凸显。深入实施文化惠民工程,年均开展“我们的节日”“戏曲进乡村”等活动近4000场次,服务群众超300万人次。“四季村晚”品牌影响力持续扩大,科右中旗、科右前旗等多个嘎查先后入选国家级展示点,农牧民
群众获得感、幸福感显著增强。
(三)文艺创作精品迭出,地域特色充分彰显。坚持“从群众中来,到群众中去”的创作导向,深挖兴安盟红色文化与民族民俗底蕴,涌现出一批思想精深、艺术精湛的文艺作品,多次斩获全区“群星奖”,充分展现了我盟群众文艺创作的蓬勃生机与文化活力。
(四)志愿队伍扎根基层,人才支撑愈发坚实。创新推行“文化村长”制度,深化文化志愿服务。五年来,全盟共有68户获评全区农村牧区文化示范户,以白沣等为代表的“文化村长”深入一线辅导,有效破解了基层文化人才短缺难题,打通了公共文化服务“最后一公里”。
二、下一步工作计划
(一)强化阵地管理,提升公共文化服务效能
1. 完善基层文化阵地管理制度,明确专人负责,健全常态化开放、活动组织等工作机制,推动综合文化服务中心、农家书屋、文体器材等阵地资源“建得起、管得好、用得上”。
2. 推动数字文化资源向乡村延伸,依托公共文化云平台,将优质文化产品线上供给到乡村,开展线上阅读、文艺展演、技能培训等活动,丰富线上文化体验。
(二)丰富活动供给,打造乡村文化特色品牌
1. 深化“文化下乡”“戏曲进乡村”“全民健身”等惠民活动,结合乡村实际需求,定制差异化、特色化文化服务,开展农耕文化、民俗体验等活动,提升群众参与度。
2. 持续打造“四季村晚”等特色品牌,鼓励群众自编自演文艺节目,培育广场舞、民歌队等民间文艺团体,营造喜庆祥和、积极向上的乡村文化氛围。
(三)加强人才培育,夯实乡村文化建设基础
1. 建立乡村文化人才培育机制,定期开展基层文化工作者、民间艺人、文化志愿者业务培训,提升活动组织、文艺创作、服务群众等能力。
2. 持续推进文化村长、文化志愿服务队伍建设,发挥农村牧区文化示范户的带动作用,鼓励更多群众参与乡村文化建设。
(四)深化乡风文明建设,培育文明和谐新风尚
深化文明家庭、文明村镇创建活动,选树宣传先进典型,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,铸牢中华民族共同体意识。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年5月27日
单位负责人签章:
承办人姓名:王蕊
承办人电话:18248354211
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0215号提案的答复
魏久强委员:
您提出的《文化执法部门对经营的游艺娱乐场所进行规范化管理》的建议已收悉,现答复如下。
一、加大对游艺娱乐场所监管力度
依据《娱乐场所管理条例》有关规定,我局将进一步加大对游艺娱乐场所及商场内置游乐区域的监管力度。重点针对提案中提到的“捕鱼机”以及具有“押分、退币、退钢珠”功能的弹珠机等设备进行甄别。对凡被认定为具有赌博功能的机型机种,将依据《娱乐场所管理条例》责令经营单位立即撤离场地,并依法进行查处,从源头上切断赌博风险对未成年人的侵蚀。
我局始终坚持“人民至上、生命至上”理念,将文旅娱乐
场所消防安全监管作为文化市场执法工作的核心任务,构建日常检查与专项检查相结合、全面排查与重点整治相补充持续压实监管责任、排查风险隐患、规范经营行为。始终将消防安全检查融入文化市场日常巡查执法全过程,对辖区内游艺娱乐场所场所开展全覆盖、常态化巡查。重点核查场所消防安全责任落实、消防设施器材完好有效、疏散通道与安全出口畅通、用火用电用气规范管理、应急预案制定等核心内容,详细记录检查情况。针对人流量密集区域的经营场所,适当提高检查频次,做到早发现、早提醒、早整改,将火灾隐患消除在萌芽状态。
三、加强宣传引导与行业自律
在严格执法的基础上,文化市场综合行政执法局执法人员将强化宣传教育工作,定期组织游艺娱乐场所经营者开展法律法规培训,重点解读《娱乐场所管理条例》中关于机型机种管理、未成年人保护等条款,签订规范经营承诺书,引导经营者树立守法经营、诚信经营意识。同时,利用寒暑假、“六一”儿童节等时间节点,通过发放宣传单、播放公益广告、举办社区讲座等形式,向青少年及家长普及游艺娱乐场所的安全知识和赌博危害,提升自我保护能力,推动形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的长效治理格局。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月12日
单位负责人签章:
承办人姓名:樊子剑
承办人电话:15004857018
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0218号提案的答复
铁钢委员:
您好,您提出的《关于以说书大师布仁巴雅尔为文化主题,打造兴安盟乌兰毛都那达慕大会特色品牌的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
首先非常感谢您对我盟文旅事业和非遗保护工作的深度思考和宝贵建议。您提到的那达慕品牌同质化、文化内涵挖掘不够等问题,确实切中了当前我们工作的痛点和发力点。
正如您在提案中所言,乌兰毛都那达慕是我们兴安盟的一块金字招牌。不过,关于您提议依托某一位大师来打造品牌的思路,结合我们目前的实际工作情况,想跟您做个的沟通和汇报。
目前,兴安盟那达慕已经形成了相当成熟的规模和影响力,
不再是过去那种“一两天热闹一下”的集会,而是一个综合性的大平台。
特别是我们推行的“100天那达慕季”模式,成效非常显著。2024年那达慕季,全盟接待游客约120万人次,旅游收入达到12.2亿元,带动就业1.3万余人。2025年仅主会场5天,就吸引了63万人次,全网曝光超5亿次,相关话题多次登上微博全国热搜。这股流量不仅带火了兴安盟大米、牛羊肉等特产销售,更让“杭盖草原·乌兰毛都”成为了继阿尔山之后,兴安盟对外宣传的第二张王牌。
在非遗展示方面,那达慕本身就是最大的非遗活态传承平台。我们在现场设立了动态非遗长廊,像蒙古族刺绣、马头琴、四胡,当然也包括乌力格尔说书,都在那里集中亮相。央视《非遗里的中国》内蒙古篇也正是在我们兴安盟那达慕现场录制的。可以说,现在的那达慕已经是一个集文旅消费、非遗传承、民族团结于一体的综合性平台,品牌辨识度已经非常高,不需要再单一依赖某一位大师的个人IP来支撑。
二、关于提案建议的采纳情况
虽然我们不单独以布仁巴雅尔大师命名,但您提案中关于“丰富文化内涵、强化非遗体验、深化文旅融合”的核心建议,与我们当前的工作思路是完全一致的,而且已经在具体落实中:
关于非遗活态传承。我们一直把乌力格尔艺术作为那达慕的重要内容。在那达慕期间,不仅有专门的说书展演,我们还设立了传承人市集,让老艺人们现场展示技艺。同时,我们也在持续推进非遗进校园、进景区,让包括乌力格尔在内的民族艺术后继有人。
关于沉浸式体验。您提到的设立艺术展示区、草原书场的想法很好。目前我们在那达慕现场已经设置了多个非遗体验点,游客可以亲手体验制作奶制品、试穿民族服饰、聆听马头琴演奏,这种沉浸式体验正是我们未来要继续强化的方向。
关于品牌宣传与运营。我们目前正在统一“天天那达慕”的品牌形象,利用新媒体矩阵进行常态化运营,努力让那达慕的热度从夏季延续到冬季,真正实现“四季那达慕”。
三、下一步工作计划(可行性安排)
为了更好地吸纳您的建议,进一步提升那达慕的文化厚度,我们计划下一步重点抓好以下几件事:
(一)继续做强“非遗+”文章。
在那达慕现有基础上,进一步加大对乌力格尔、科尔沁民歌等非遗项目的扶持力度。不局限于某一位传承人,而是系统性地组织全盟的优秀说书艺人集中展演,形成“百花齐放”的局面,让游客在那达慕上能听到最地道、最丰富的草原声音。
(二)推动乌兰毛都那达慕差异化发展。
针对科右前旗乌兰毛都地区的特色,我们支持当地结合自身资源,策划更具地域特点的活动内容。比如在草原深处举办小型、精致的那达慕分会场,主打原生态游牧文化体验,与中心会场形成互补,避免千篇一律。
(三)深化“文旅+乡村振兴”融合。
继续把那达慕作为带动农牧民增收的平台。下一步,我们将重点在那达慕周边布局更多特色民宿和研学基地,把游客引到嘎查村去,让农牧民在家门口就能吃上“旅游饭”,真正实现“办一场会、富一方百姓”。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月1日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:15648340171
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0220号提案的答复
包磊委员:
您提出的《关于加强兴安盟与蒙古国康养旅游合作的提案》收悉。我局高度重视,结合全盟文旅康养产业发展、中蒙跨境旅游合作实际,认真研究,目前提案中各项工作均已落地推进并取得阶段性成果,现将有关办理情况答复如下:
一、联合开发特色康养旅游产品
我盟立足两地资源互补优势,深度整合温泉、森林、草原、蒙医药核心康养资源,已完成多类跨境康养产品策划与落地,实现康养产品体系不断丰富。一是夯实本土康养产品基底。依托阿尔山国家级旅游度假区、乌兰毛都自治区级旅游度假区,构建“森林+草原+温泉”全域度假康养格局。建成运营阿尔山氧心森林浴道、金江沟国际维景度假温泉酒店、鹿角湾温泉度假营地、科右前旗草原宿集、白狼太阳谷华润
希望小镇、科右中旗王布和蒙医药浴康养小镇等一批标杆项目,形成森林疗愈、温泉私汤、非遗蒙医药浴、草原民俗体验等成熟业态,为跨境康养合作筑牢产品根基。其中王布和蒙医药浴康养小镇依托国家级非遗蒙医药浴疗法,成为“医药+康养+旅游”融合发展示范载体。二是打造跨境组合康养线路。依托国家批复的3条阿尔山至蒙古国边境旅游线路,结合双方特色资源,重点打造哈拉哈河生态康养旅游线、跨境医养文化深度游线路,串联我盟森林温泉、蒙医康养资源与蒙古国草原风光、游牧疗愈线路产品。三是常态化开展传统医学与文化康养体验。借助中蒙国际绿博会、文化艺术周、那达慕、冰雪节等平台,持续开展中蒙传统医药交流、民俗展演等活动,常态化推出温泉康养、蒙医药浴、理疗体验、草原民俗互动、户外休闲等文化康养项目,充分发挥两地草原文化、传统疗愈特色优势。
二、强化跨境旅游政策扶持,强化设施建设
一是优化口岸通关服务。依托阿尔山—松贝尔口岸,持续提升通关便利化水平,中蒙8座及以下小型车辆实现互通,口岸互联互通水平显著提升。同时连续多年出台《兴安盟扶持旅行社开展跨境旅游奖补方案》,以资金奖补激励企业运营跨境康养线路。二是完善边境综合服务设施。“十四五” 以来,建成阿尔山口岸中蒙边民互市贸易区、明水驿站、温泉雪城体育公园等一批边境配套项目,同步升级旅游度假区标识标牌、森鹿驿站、阿尔山之窗游客集散中心等公共设施。三是提升旅居保障。大力引进喆啡、维景、首旅等知名酒店品牌,推进阿尔山野奢度假村、乌兰毛都度假村、太阳谷度假酒店等项目建设,实施阿尔山“温泉进酒店”工程,全面提升住宿接待品质与康养旅居能力,满足跨境康养游客多元化需求。
三、加强康养旅游品牌推广与市场合作
坚持线上线下联动、双向客源互通,全面落实品牌共建、市场联动、行业联盟等工作,跨境康养旅游影响力持续提升。一是举办系列跨境文旅节会活动。依托兴安盟那达慕、阿尔山冰雪节、中蒙国际绿博会、中蒙文化艺术周等品牌活动,常态化开展中蒙康养文旅联合推介、产品展销、文艺展演,不断放大中蒙康养旅游品牌效应。2025年阿尔山冰雪节期间,联合蒙古国等地区签署旅游合作协议,共同打造跨境黄金旅游线路。二是构建全媒体营销体系。整合新媒体平台、境外旅游渠道,围绕中国旅游大会等活动发布多语种宣传视频,强化跨境旅游宣传推广,同时组织我盟文旅企业、旅行社赴蒙古国参加旅游周论坛,主动对接境外客源市场,实现两地宣传资源共享。三是组建跨境文旅行业合作联盟。多次组织重点旅游企业与蒙古国旅游企业对接洽谈,建立长期稳定合作关系,联合设计康养旅游线路、共享客源市场、开展行业交流,全面落实企业战略联盟建设要求。2024—2026年,我盟先后与蒙古国东方省、哈拉哈高勒县举行会晤,签订跨境旅游合作备忘录、友好城市意向书,深化全方位合作。
四、深化康养人才培养与标准对接
立足行业提质增效,稳步推进人才交流、服务标准共建、康养技术引进等工作,相关举措已全面落地。推进服务标准互认互通。以全域旅游、度假区提质为抓手,统一全盟住宿、餐饮、温泉康养等业态服务规范,并主动与蒙古国对接,健全服务体系。
下一步,我盟将持续巩固现有成果。一是推动3条赴蒙边境旅游线路进一步结合康养旅游产品常态化运营,持续丰富产品业态;二是持续补齐跨境沿线基础设施短板,完善服务功能;三是深化两地品牌共推、客源互送、人才共育,全力做大做强中蒙跨境康养旅游品牌,推动两地文旅康养产业深度融合、互利共赢。
再次感谢您对兴安盟文化旅游工作的关心、支持和宝贵建议,恳请您继续建言献策。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:王诗闻
承办人电话:15540008008
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0238号提案的答复
蒲艳磊委员:
您提出的《关于兴安盟飞地经济深化区域合作,推动“北牛南运”提质升级 助力全产业链融合发展的提案》收悉。提案立足兴安盟肉牛产业资源禀赋,紧扣粤港澳大湾区消费市场优势,创新性提出以肉牛产业为纽带,依托飞地经济模式打通产销链路,联动兴安盟文旅资源实现农文旅一体化运营,思路清晰、贴合盟情、操作性强,对我盟特色产业对外拓市、文旅品牌出圈、实现三产深度融合具有极强指导价值。收到提案后,盟文化旅游体育局第一时间组织业务科室专题研讨提案内容,梳理文旅业务契合点,对接农牧、商务等部门建立协同工作机制,逐项吸纳提案建议、细化落地举措,现将提案办理情况答复如下:
一、高度重视提案办理,快速构建跨部门协同工作体系
收到提案后,我局第一时间召开专题工作部署会,全面解读提案中“北牛南运+飞地经济+农文旅融合”发展模式,明确将文旅引流、品牌共建、客源互送作为我局核心承办任务。主动对接盟农牧局、商务局及本地肉牛龙头企业,系统梳理我盟草原风光、红色研学、民俗体验、康养度假等文旅资源清单,围绕提案“湾区引流、草原接待、产业留客、品牌增收”发展闭环,明确宣传推广、线路打造、场景融合、直播矩阵四大工作抓手,杜绝产业与文旅各自为战,确保提案各项建议落地到文旅日常工作全过程。
二、依托湾区销售渠道,落地“草原牛·兴安游”一体化品牌推广
紧扣提案依托湾区门店、直播间植入文旅资源的核心建议,我局深度绑定我盟入驻粤港澳大湾区的肉牛品牌终端门店、线上直播间,完成文旅宣传场景全域植入。一是线下终端阵地全覆盖,在大湾区品牌体验门店的产品展示区设置兴安盟文旅宣传展板,投放阿尔山、乌兰浩特红色景区、乌兰毛都草原风光宣传海报,摆放旅游宣传折页;消费者选购兴安盟牛肉产品时,可领取草原旅游优惠券、景区门票减免福利,实现“购草原好牛,赴兴安美景”即时转化。二是打通线上直播宣传链路,协同肉牛企业湾区直播团队,在牛肉带货直播固定时段增设“兴安文旅小课堂”板块,讲解草原民俗、肉牛养殖观光、草原美食体验内容,推介牛文化主题旅游线路,将产品消费粉丝转化为旅游潜在客源。
三、打造牛文旅全链条体验产品,夯实湾区游客草原接待承载力
围绕提案“养牛、宰牛、品牛、文旅”全链条体验建设要求,我局整合盟内规模化肉牛养殖基地、草原牧场、民俗村落,全新策划3条特色主题旅游线路。一是草原肉牛生态观光线路,开放标准化肉牛养殖牧场观光通道,游客近距离观看肉牛繁育、标准化养殖流程,体验草原原生态放牧风光;二是全牛美食康养体验线路,以兴安盟黄牛肉全宴为核心美食IP,串联温泉康养、草原露营项目,打造美食+度假消费场景;三是农牧研学实践线路,面向湾区亲子、研学团队,设置肉牛科普、农耕体验、草原非遗手工体验项目,契合湾区家庭出游需求。同时,完善沿线民宿、餐饮、讲解配套服务,针对湾区游客推出定制化接待方案,打通外地游客从湾区种草、线上咨询、落地游玩到消费牛肉特产的完整链条,实现以产业吸引客流,以文旅留住客源。
四、深化飞地品牌共建,推动兴安文旅与农牧资源同步出圈
结合提案品牌化运营思路,我局联合肉牛龙头企业共同打造“兴安草原牛·北国兴安游”一体化区域公共品牌,打破农、文、旅品牌割裂现状。借助飞地经济湾区销售联盟平台,将兴安大米、草原牛羊肉、文旅景区打包为兴安盟特色文旅消费礼包,面向湾区企业团建、节日礼品市场进行整体推介。依托国企平台资源优势,稳定湾区宣传渠道,发挥民营企业市场化灵活优势,策划节假日跨界营销活动。同时,借助肉牛产业全国市场布局,将兴安文旅名片随产品销往全国各地,助力兴安文旅突破地域限制,实现特色农牧产品与文旅品牌双向赋能、同步出圈。
五、下一步工作计划
兴安盟文化旅游体育局将持续吸纳提案宝贵建议,持续深化跨区域飞地文旅合作。一是持续优化湾区宣传阵地,丰富门店文旅展示形式,投放短视频循环播放兴安旅游风光;二是升级牛主题文旅体验产品,深挖牛民俗、牛饮食文化,开发文创周边,丰富全链条游玩体验;三是建立常态化客源互导机制,与湾区文旅机构开展双向客源输送合作;四是积极参与全产业链品牌运营,推动兴安盟农文旅资源借助“北牛南运”渠道拓宽全国市场,以文旅融合反哺肉牛产业发展,助力我盟乡村全面振兴与区域经济高质量发展。
衷心感谢您对兴安盟文旅产业与区域经济协同发展的关心与建言,我们将及时向您汇报后续工作进展,也恳请您继续建言献策,助力我盟文旅事业提质增效。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月23日
单位负责人签章:
承办人姓名:鲍云峰
承办人电话:15148916507
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0250号提案的答复
常必成委员:
您提出的《关于建设文旅人才培养培训基地赋能文旅产业高质量发展的提案》已收悉。首先,衷心感谢您对兴安盟培育文旅人才工作的关注与思考!提案中对围绕共建专业化人才培养基地、夯实产业人才支撑提出建设性思路,贴合兴安盟全域全季旅游发展实际,具有很强的现实指导意义。经认真研究,结合部门职能,现将办理情况回复如下:
一、分层分类常态化开展全域文旅技能培训
依托基地实训场地、专业师资力量,开设导游讲解、民宿管家、景区综合服务、文旅餐饮服务等标准化专项培训班,覆盖各旗县景区、乡村民宿、红色研学点、星级餐饮门店全部一线从业人员,实现基层从业者培训全覆盖。同步根据从
业年限、岗位能力划分初级提升班、进阶研修班,针对性补齐从业人员业务短板,缩小人员专业能力差距。
二、统一编制本土文旅服务规范建立标准化服务体系
联合兴安职业技术大学专业教师、行业资深从业者、非遗传承人、红色宣讲骨干,编制《多彩兴安》导游词、《兴安盟旅游服务指引》两套本土教材,统一红色文化、草原民俗、生态旅游讲解口径,规范接待流程、服务礼仪、应急处置标准,为全行业从业人员提供统一学习范本,从源头规范文旅服务质量。
三、搭建行业技能竞技平台,以赛促训提升综合素养
每年定期举办全盟文旅行业服务技能大赛,设置导游讲解、民宿服务、特色餐饮、红色故事宣讲等竞赛赛道,搭建从业人员交流展示平台。通过以赛促学、以赛促练,在行业内营造争先创优、勤学苦练的良好氛围,持续提升从业人员文化底蕴、服务意识与实操能力。
下一步,我局将持续深化四方协同育人机制,不断培育、补齐复合型、管理型人才,持续发挥基地人才孵化作用,为兴安盟文旅产业高质量发展提供稳定、优质的本土人才保障。
兴安盟文化旅游体育局
2025年6月24日
单位负责人签章:
承办人姓名:孙丹
承办人电话:04825588618
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0264号提案的答复
付丽红委员:
您好,您提出的《关于以‘小而美’为抓手推动兴安盟文旅深度融合高质量发展的提案》已收悉,经我们认真研究,现答复如下:
一、具体举措
(一)聚焦“小而美、小而特” ,持续做强IP品牌
一是深挖森林、温泉、冰雪、边境四大核心资源,持续开发小众精品徒步、森林探秘、温泉康养、冰雪体验等精品小团线路,推出轻量化、沉浸式深度体验产品,满足游客差异化出行需求。二是迭代升级“1+N” 文旅套餐体系,新增自然研学、森林慢度假、亲子旅居等特色模块,配套完善食宿、旅游配套,有效拉长
游客停留时长,提升综合消费。三是深度融合非遗、山林特色文创资源,持续推进树皮画、松果画、林旅特产等文创项目,丰富特色伴手礼矩阵,不断强化阿尔山文旅标识与品牌辨识度。
(二)推动非遗活态场景植入,深化文旅融合发展
持续推动林俗文化、非遗手作、乌兰牧骑演艺全域融入文旅消费场景。一是常态化开设非遗手工课堂、互动体验项目,面向研学团队、亲子游客开放实操体验,让传统文化从静态展陈转变为动态参与。二是加大非遗传承人和本土文创企业扶持力度,整合线上直播平台、线下研学基地资源,线上拓宽非遗产品销售渠道,线下打造常态化研学实践线路,实现民俗文化可观、可玩、可带走。
(三)壮大四季康养文旅业态,构建全季旅游发展格局
我盟全力打造阿尔山特色康养文旅品牌。一是不断推进阿尔山金江沟温泉康养、华润希望小镇、圣泉康养中心、阿尔山市旅游服务设施工程等项目建设,不断丰富文旅产品供给、满足不同游客的旅游需求。二是分季节打造差异化主题文旅产品,春季山林踏青研学、夏季森林避暑康养、秋季山地赏叶度假、冬季冰雪温泉休闲,持续推出阿尔山杜鹃节、冰雪节、滚冰节、冬季那达慕等特色文旅节庆活动,破解旅游季节性难题,切实构建“四季有景、四季可游、四季兴旺” 的全季旅游发展格局。
(四)推出差异化精准营销,全方位激活客源市场
一是针对合作渠道商、企业团建、自由散客制定差异化让利优惠机制,推出“一元玩转阿尔山”、“内蒙古文旅一卡通199元畅玩一整年”、“童话阿尔山 邀您过大年”四大主题活动等优惠活动,灵活用好旅游包机、旅游专列补贴、文旅消费券等惠民惠企政策,精准撬动各类客源。二是锁定东北、京津冀等核心客源地,联合当地文旅机构、旅行社推送康养、研学产品,精准投放宣传资源。三是持续发力短视频、直播等新媒体宣传矩阵,拍摄自然风光、非遗文创等系列短视频,打造本土文旅网红账号,线上线下联动扩大兴安盟文旅知名度与吸引力。
(五)从严规范文旅行业管理,全面提升旅游服务品质
我盟坚持以优质服务筑牢文旅发展根基。常态化组织景区、民宿、酒店、旅行社、导游等从业人员业务培训,统一规范接待服务标准、突发事件应急处置流程,提升从业人员专业素养。同时,强化文旅市场常态化执法监管,重点整治不合理低价游、强制消费、虚假宣传等市场乱象,畅通游客投诉维权渠道,持续优化安全、透明、舒心的文旅消费环境。
二、下一步工作计划
我盟将紧扣文旅产业短板弱项统筹推进提质增效工作,常态化储备文创非遗、基础设施完善、景区提升、农旅融合、精品演艺等各类项目,不断推动文旅项目建设;统筹整合各旗县市文旅资源,健全IP形象培育、文创非遗产品开发、精准宣传营销协同推进机制,持续深耕四季康养产品开发、拓展新兴客源市场,常态化开展从业人员培训与文旅市场联合执法,稳步推动文旅与康养、农商、体育、非遗多业态深度融合,补齐旅游淡季发展短板,持续优化全域文旅消费环境,全方位推动兴安盟文旅产业高质量融合发展。
衷心感谢您对我盟文化旅游事业发展的关心、支持与建言献策,欢迎您持续关注文旅产业发展,多提宝贵意见建议。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月10日
单位负责人签章:
承办人姓名:张秀芝
承办人电话:15248522821
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0270号提案的答复
杨玉峰委员:
您好,您提出的《关于保护与发展我盟非物质文化遗产项目的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
(一)非遗基本情况
近年来,我局一直把非遗保护传承摆在文化建设的重要位置,不断建体系、搭平台、搞活动、促融合,全盟非遗工作已经形成层级完整、载体充足、活动常态、多方参与的良好局面。截至目前,兴安盟有国家级非遗代表性项目7项、自治区级代表性项目79项、盟级代表性项目258项、旗县市级项目576项;国家级代表性传承人5人,自治区级代表性传承人60人,盟级代表性传承人488人,旗传承人488
人,旗县市级代表性传承人1351人。建立了完备的四级名录体系和代表性传承人档案库,实现数字化动态管理。
(二)现有非遗科普基地建设实践
正如您在提案中提到的科右中旗案例,在全盟层面,非遗保护已经形成了比较完整的体系。我们建成自治区级非遗基地、工坊、特色村镇、文化生态保护区等平台 14 个;盟级传承基地、传习所 33 个,盟级非遗工坊 10 个,盟级非遗特色村镇与街区 12 个,实现重点项目、重点区域全覆盖。近五年累计举办非遗活动 1000 余场,研培班 20 余次,培训学员 500 余人次,直接惠及群众超万人,多项工作获评国家、自治区先进,整体保护成效稳步提升。特别是在科右中旗,不光有专门的乌力格尔厅,还设立了自治区级的文化生态保护区和传统工艺工作站。同时,我们也打通了“非遗+旅游”的路径,像图什业图亲王府景区、乌兰浩特前街步行街,都成了游客体验非遗的热门打卡地。可以说,保护的大框架已经搭起来了。
二、针对提案建议的具体举措
您担心的“人走艺绝”和“养在深闺人未识”的问题,我们正在通过以下几个方向来解决:
(一)关于“有地方传”的问题
以前确实存在您说的“打游击”教学的情况,现在我们已经在重点抓阵地建设。除了现有的乌力格尔厅,我们正在依托盟旗两级的文化馆、传习所进行标准化提升。特别是利用好兴安领创这样的平台,给传承人提供固定的展示和教学空间,不再让他们“打游击”。
(二)关于“有人来学”的问题
针对年轻人不愿意学的现实困境,我们现在重点在学校和社区发力。您提到的“非遗进校园”我们已经做了很多年,比如蒙古文书法、剪纸,都在学校开了兴趣班。常态化开展非遗展示、表演、体验活动。
(三)关于“有人知道”的问题
光靠传统的展览还不够。我们现在正在推“非遗+旅游”,把树皮画、马头琴、奶制品这些好东西,打包进旅游线路里。去年我们的一条非遗体验游线路,已经被自治区评为精品线路。我们要做的,就是让游客来了不仅能看景,还能把这些“兴安好礼”带回家。
三、下一步工作计划
(一)建强“大本营”,解决场地短板。
我们将以科右中旗自治区级文化生态保护区为抓手,在全盟范围内再升级一批传习所和展示馆。特别是针对您提到的蒙古族四胡、乌力格尔、刺绣等项目,争取专项资金改善教学条件,让传承人有体面的教学环境。
(二)搞活“传播链”,吸引年轻群体。
除了进校园,我们还要搞“非遗研学”。把非遗工坊变成研学基地,让学生们能亲手体验制作过程。同时,利用抖音、快手等新媒体,鼓励传承人,用专业的角度讲非遗故事,不让传统技艺被时代遗忘。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月1日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:15648340171
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0284号提案的答复
张戌龙委员:
您提出的《关于统筹开发冰天雪地资源,做火全盟冬季旅游的提案》(第0284号,专委会提案)收悉,现答复如下:
坚持“五季协同、要素融合”,打造多层次特色冬季产品,围绕“阿尔山冬季旅行五件套(赏雪、滑雪、泡温泉、赏雾凇、品不冻河)”完善全链条体验。一是提升冰雪旅游业态基础设施,巴彦查干山滑雪场(二期)、哈伦阿尔山滑雪场已完成提档升级,全盟现有4个滑雪场正在开放运营;2025年冬季全盟推出56项特色冰雪赛事活动,全国越野滑雪青少年U系列比赛、内蒙古自治区冰雪系列兴安盟主会场活动、雪地匹克球邀请赛、冰上帆船邀请赛多终冰雪赛事在我盟落地举办;“雪野狂飙・林海逐风之旅”入选内蒙古自治区
2025—2026年度冰雪体育旅游精品线路。二是打造“童话阿尔山疗愈季”,白狼华润希望小镇、阿尔山市金江沟温泉康养项目已运营,升级阿尔山天然温泉产品,配齐五色温泉泡浴材料,推出蒙医药浴、阿尔缮疗法药包,配套温泉煮鸡蛋特色体验;中国温泉博物馆举办温泉游泳比赛,赛事周期持续至2026年3月。三是打造“欢乐中国年民俗季”,阿尔山推出“和市长打雪仗”冰雪互动活动,科右前旗锦绣嘉年华新春灯会设置40余组主题花灯、年货大集、老物件体验馆等业态;突泉县赛银花园区推出温室果蔬采摘体验;元旦至春节全盟计划开展20场新春文艺演出,各旗县市同步推出非遗展示、江鱼市集、冰雪嘉年华等特色活动。四是打造“乌兰牧骑歌游季”,乌兰牧骑宫引入德云社、开心麻花、国家级院团精品剧目,《天韵阿尔山》主题演出实现每周常态化上演。
以“冰雪大兴安・童话阿尔山”为核心,按照“主线引领、副线赋能”思路打造冬季主题线路。1条主线为“冰泉秘境・北疆慢享之旅”,依托阿尔山核心温泉集群,串联阿尔山世界地质博物馆、氧心森林浴道、阿尔山・柴河景区、好森沟森林公园等资源,整合各类温泉康养业态,主打“观火山、沐名泉、享慢养”特色体验;配套6条特色副线,分别为雪野狂飙・林海穿越之旅、雪趣童行・亲子拾光之旅、北疆冬集・非遗寻踪之旅、林海听雪・登峰观日之旅、红星北疆・初心铸魂之旅、北疆银装・镜界兴安拍摄之旅。其中冰泉秘境・北疆慢享之旅、红星北疆・初心溯源红色研学线路、阿尔山“林海雪趣”自驾穿越线入选内蒙古自治区七大主题精品线路。
一是完善城镇冰雪消费载体,乌兰浩特市正宸文旅体育中心(一期)完工并投入试营业,配套潮玩售卖、蹦床公园、综合运动场地多元业态。二是推出系列景区惠民政策,阿尔山实施寒假“1元游阿尔山”优惠政策,全市经济型、中档酒店同步提供平价优质住宿保障;科右中旗推出99元五大景区畅游年卡,持卡可全年无限次游览图什业图亲王府、中影制作基地、翰利湖休闲度假区、枫趣童年草原亲子主题乐园、五角枫生态旅游景区,持续激发群众冬季出游消费意愿。
一是统筹推进文旅、体旅深度融合发展,坚持同步开发弘扬红色文化、非遗文化、温泉文化、林俗文化、冰雪文化,将各类文化元素融入旅游全链条,培育“跟着赛事去旅行”“跟着非遗去旅行”“跟着气候去旅行”“跟着演绎去旅行”等五个“跟着”五大产品体系。二是紧扣“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素,坚持游客视角,全面推动旅游产品提档升级。打好全盟美食健康牌、本土牌、特色牌,阿尔山市打造了西口十八碗、山野十二味、“山珍水宴”等特色美食和主题宴席,融合桦树汁、沙棘汁、蓝莓汁等当地特色饮品,全面整合阿尔山美食产品,为游客提供丰富选择。三是全面营造阿尔山一站式暖心服务体验,上线“鹿小游”度假管家服务,及“五棵松”市场主体评价标准,开创“畅游阿尔山”投诉即付旅游综合保险,引导交警“柔性执法”,开展“雪绒花”志愿服务,打造“暖暖的阿尔山”冬季旅游品牌。
感谢您对兴安盟文旅事业发展的关心和支持!
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月23日
单位负责人签章:
承办人姓名:董悦
承办人电话:13190964774
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0298号提案的答复
闫海杰委员:
您好,您提出的《关于依托非物质文化遗产打造兴安盟城市礼物的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
一、现阶段工作开展情况
近年来,我局非遗科联合产业科、资源科对全盟非遗资源开展系统性挖掘梳理与活化转化工作,非遗文创及城市礼物培育已形成基础框架与规模化发展态势。
二、主要成果
(一)资源体系更加完备
全盟已梳理形成民族手工技艺、传统农耕技艺、民俗演艺类等适宜文创转化的非遗项目近百项,涵盖刺绣、皮具制作、传统
美食、民俗艺术等多个门类,为城市礼物开发提供了坚实资源支撑。
(二)生产载体不断夯实
已建成非遗工坊 14 个、各级非遗传承基地(传习所)33 个,形成 “非遗传承人 + 文创企业 + 生产基地” 的稳定转化模式,具备批量生产、品质管控、持续供给能力。
(三)产品供给持续丰富
已推出蒙古族刺绣、树皮画、马头琴文创、传统奶制品、特色农产礼盒等一批非遗伴手礼产品,在重点景区、文化场馆、酒店商超实现常态化展销。四是融合发展初见成效。非遗文创已纳入全盟文旅体验线路与消费场景,多项产品在自治区级旅游商品、文创设计赛事中获奖,兴安非遗文创品牌影响力稳步提升。
三、下一步重点工作计划
构建非遗城市礼物资源素材库联合专业设计机构、非遗保护中心、文旅市场主体,对全盟非遗资源进行筛选分级,提炼科尔沁民族纹样、地域文化符号、特色物产元素,建立标准化、可复用的兴安盟非遗城市礼物设计素材库,为产品研发提供统一支撑。
打造三大系列标准化城市礼物产品围绕实用性、便携性、纪念性、市场性导向,重点开发三大系列产品:
民族工艺系列:以图什业图刺绣、传统皮具、手工编织为核心,开发刺绣饰品、便携皮具、文创香包、工艺书签等轻量礼品;
农耕物产系列:结合大米农耕技艺、马铃薯制粉、传统豆制品技艺,打造优质米粮礼盒、非遗干豆腐、特色农产文创等地域标识产品;
民俗文创系列:依托乌力格尔、好来宝、格斯尔等非遗项目,开发艺术版画、数字有声文创、主题手账等年轻化产品。
推进区域公共品牌建设与品质管控打造“兴安非遗・盟礼好物” 公共品牌 ,建立统一品牌 LOGO、视觉形象与包装规范,强化城市礼物辨识度。制定产品研发、生产制作、包装验收、文化溯源等标准,严把质量关与文化纯度,打造放心消费品牌。
构建线上线下一体化营销渠道体系线下在重点景区、机场、高铁站、星级酒店、政务服务中心等场所设置城市礼物专属展销专柜,建设非遗城市礼物体验店;线上入驻主流电商平台,开展短视频推广与直播带货,拓展全国市场。同时将优质产品推荐纳入政务接待、商务交流、节庆活动指定伴手礼,提升品牌影响力。
健全人才、资金与协同推进机制开展非遗技艺、文创设计、电商运营、品牌营销专题培训,培育复合型文创人才。积极争取专项资金,支持产品研发、品牌打造与渠道建设,引导社会力量参与。建立多部门协同推进机制,形成工作合力,推动非遗城市礼物长效化、市场化、可持续发展。
以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月3日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:15648340171
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0310号提案的答复
文军委员:
您所提出的《关于推动乌兰牧骑事业高质量发展,更好满足各族群众精神文化需求的提案》已收悉,现就此答复如下:
兴安盟文化旅游体育局作为我盟文化行政主管部门,承担全盟文化事业发展与促进工作职责。全盟各级乌兰牧骑自成立以来,始终是我盟公共文化服务体系的重要组成部分,是各族群众精神文化服务的重要提供者。历届盟委、行署及我局领导班子始终高度重视乌兰牧骑事业发展,特别是习近平总书记给乌兰牧骑队员回信后,更是将乌兰牧骑建设提升到全新高度,在经费、政策等方面均给予了大力支持。
盟级专项经费方面,依据《兴安盟行政公署办公室关于印发〈兴安盟加快推进乌兰牧骑事业发展工作方案〉的通知》(兴署办发〔2022〕31号)与《中共兴安盟委宣传部 兴安盟财政局关于印发〈兴安盟重点文艺项目扶持和精品奖励办法(试行)〉的通知》(兴宣发〔2024〕5号),已分别设立100万元和200万元专项资金,用于艺术创作及开展各类演出活动。如要增设专项资金,需由财政部门负责,我局不具备相应权限。
人才培养方面,依据《乌兰牧骑“学·创·演”工作方案》,自治区每年定期选派专家赴我盟开展实地培训。本年度乌兰牧骑“学·创·演”工作已开展,各单位可结合自身工作安排与专家对接培训相关事宜。截至目前,科右前旗、扎赉特旗乌兰牧骑已与专家达成培训意向。此外,我盟已于2025年与内蒙古艺术剧院歌舞团建立结对关系,各级乌兰牧骑可向该团邀请专家。奖励机制属于各单位内部事务,各乌兰牧骑按照国家有关规定制定相关制度后,按程序报本级主管局或人社部门即可。
基础设施建设方面,2019年以来,中央及自治区已分别向科右中旗、扎赉特旗、突泉县划拨资金1000万元,向科右前旗划拨资金200万元,专项用于场馆建设及设施购置;盟乌兰牧骑于2017年迁入乌兰牧骑宫,设施设备全区领先。与此同时,《内蒙古自治区投资负面清单(2022年版)》明确要求“严格控制机关、团体建设楼堂馆所,厉行节约、反对浪费。”受上述事项约束,各级财政短期内无法再安排资金投入场馆建设。截至当前,全盟各乌兰牧骑共有9辆由文化和旅游部统一配置的流动舞台车,但车辆不适应我盟乡镇道路通行条件,实际利用率极低,目前已有7辆处于闲置状态。
在“数字乌兰牧骑”建设及精准服务方面,当前自治区文化和旅游厅正牵头搭建“i游内蒙古”小程序,内设乌兰牧骑板块,涵盖各团队基本信息、经典作品、演出预告等多项内容。盟文化旅游体育局乃至自治区文化和旅游厅均支持乌兰牧骑在合规前提下依托各类视频直播平台开展直播活动,创新演出服务方式,推动乌兰牧骑发展适配新时代要求与群众文化需求,自治区每年印发的《乌兰牧骑“学·创·演”工作方案》中也对相关工作作出要求。但具体执行路径与创新方向需各单位结合自身实际,依据工作要求自行制定工作计划。
下一步,我们将持续向相关部门争取资金支持与政策倾斜,推动乌兰牧骑事业进一步发展,扶持并鼓励各专业院团及文艺爱好者创作更多贴近百姓生活实际、群众喜闻乐见的文艺精品,奉献给兴安人民,促进兴安文化大发展、大繁荣。
感谢您对兴安盟社会文化发展的关注!
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月11日
单位负责人签章:
承办人姓名:郭金鑫
承办人电话:04825588604
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0312号提案的答复
宗会杰委员:
您提出的《关于深化畜牧深加工与文旅融合发展,助力兴安盟兴安盟“十五五”产业升级的提案》收悉。我局认真对提案内容进行专题研究、逐条梳理。经研究,我局已全面采纳提案中涉及文旅的有关建议,并结合文旅工作职能继续推进。现将具体办理落实情况答复如下:
我盟坚持生态优先、绿色发展,紧扣自治区旅游“四地”建设目标,构建“生态打底、文化铸魂、农业筑基、旅游赋能”融合发展模式,以“生态研学+产业实践+文化体验”为核心路径,推动文旅与畜牧深加工双向赋能,实现产业增效、农牧民增收、文化传承、生态保值协同发展,助力全盟“十
五五”产业提质升级。
二、现有农文旅融合发展基础
一是农旅融合载体持续丰富。依托“源在兴安”区域公用品牌,在各核心景区设置农畜产品展示区,搭建“农旅e站”智慧平台;培育研学、民宿、稻田景观等融合业态,建成21家国家、自治区级乡村旅游重点村镇,打造7条乡村旅游精品线路,3条线路入选全国乡村四时好风光精品线路。
二是“非遗+畜牧”融合特色凸显。现有各级非遗项目千余项,建成多家非遗工坊、非遗旅游体验基地。奶制品、酿酒、传统手工艺等非遗工坊深度联动养殖产业,形成特色加工体验业态,巴图查干奶制品、高力板酒等非遗加工项目已成为景区特色体验内容。
三是城乡公共文体配套完善。乡镇图书馆、文化馆分馆全覆盖,乌兰牧骑每年下乡惠民演出400余场;全盟嘎查村健身设施全覆盖,常态化举办农牧民运动会、牧BA等乡村特色赛事,为畜牧文旅融合提供文体支撑。
三、结合提案建议推进落实工作
针对提案提出的融合层次浅、品牌分散、配套不足、协同机制薄弱等问题,我局立足职能逐项推进落地:
1. 丰富畜牧沉浸式文旅体验业态。依托乌兰毛都草原等优质牧场资源,打造畜牧文化体验场景,推出奶制品制作、草原放牧、民俗节庆等互动项目;在那达慕等活动中增设畜牧美食、传统加工展示环节,补齐深度体验短板。联动各景区设立畜产品品鉴展销点位,打通“牧场—景区”产销渠道,拉长消费链条。
2. 统筹畜产品文旅品牌宣传推广。配合打造兴安草原畜产品区域公共品牌,整合羊肉、奶制品等特色产品进入全盟旅游宣传体系;借助文旅推介会、官方新媒体、景区宣传物料统一推广草原畜牧产品,推出礼盒、文创伴手礼组合产品,线上线下同步拓宽销售渠道。
3. 补齐文旅配套,畅通牧场与景区衔接。推进乡村旅游路网、停车场、观景驿站、冷链展销点位提质改造,优化牧场、深加工园区与核心景区交通接驳;完善景区保鲜仓储设施,缩短畜产品配送时效,提升游客现场品鉴、线下采购体验。
4. 搭建多部门协同发展机制。主动对接农牧、市场监管、交通等部门建立联动机制,推动畜牧企业、牧家乐、旅行社常态化合作;依托行业培训平台,开展文旅运营、食品服务、产品营销培训,培育畜牧文旅复合型人才,规范牧家乐经营与畜产品销售标准。
四、2026年及“十五五”中长期工作计划
(一)升级畜牧文旅融合业态。打造草原畜牧主题研学基地,开发全流程畜牧体验课程;开放奶制品、酿酒非遗工坊参观体验,升级图什业图亲王府等“非遗+旅游”基地,增加传统畜牧加工展演、手工体验场景;优化非遗精品旅游线路,串联牧场、加工工坊、景区,提升畜牧文旅附加值。同步开发预制草原美食、文创伴手礼,搭建“线上直播+线下景区展销”营销矩阵。
(二)完善产业基础设施配套。实施乡村旅游基础设施提质工程,优化牧场至景区交通路网,完善游客中心、停车场、标识、冷链展销配套,打造沿路畜产品消费场景,提升全域游览配套水平。
(三)强化人才与资金要素保障。联合院校开展文旅运营、非遗技艺、产品营销专项培训;积极争取国家、自治区文旅专项资金,倾斜支持畜牧文旅体验基地、文创产品研发、品牌推广项目,助力中小牧企、牧家乐转型发展。
(四)丰富乡村公共文体供给。持续开展乌兰牧骑下乡、戏曲进乡村,融入草原畜牧民俗内容;常态化举办农牧民运动会、牧BA等特色赛事,打造“观赛事、游草原、品畜味”特色旅游品牌,以文体活动带动畜牧文旅消费。
衷心感谢您对兴安盟畜牧深加工、文旅融合及“十五五”产业发展工作的关心与宝贵建言。下一步,我局将持续吸纳落实提案各项建议,强化部门协同,深挖草原畜牧生态与文化资源,推动畜牧产业与文旅产业深度融合,助力全盟产业高质量升级。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月18日
单位负责人签章:
承办人姓名:杨秀贞
承办人电话:13948898006
兴安盟文化旅游体育局对盟政协第十届五次会议第0334号提案的答复
张娜委员:
您提出的《关于推进兴安盟蒙医疗养产业高质量发展的提案》已收悉,经我们认真研究后,现答复如下:
医药是非物质文化遗产的重要门类。我盟现有国家级非遗项目7项,其中“科尔沁蒙医药浴疗法”是国家级传统医药类非遗项目的杰出代表,已有近200年的历史。还有“蒙医锡敏阿日善疗法”是自治区级传统医药类非遗项目的杰出代表。在治疗和预防多种疾病、增强免疫力、调理亚健康等方面发挥着独特作用。疗法技术向外蒙东、黑龙江西部牧区输出,多地基层医疗机构前来学习引进,成为东北西部寒区特色康养品牌。我盟蒙医药康养产业已取得的高质量发展成效。
一、蒙医药非遗保护传承工作成效情况。
在治疗和预防多种疾病、增强免疫力、调理亚健康等方面发挥着独特作用。疗法技术向外蒙东、黑龙江西部牧区输出,多地基层医疗机构前来学习引进,成为东北西部寒区特色康养品牌。我盟蒙医药康养产业已取得的高质量发展成效。
王布和蒙医医院作为国家级非遗“蒙医药浴疗法”的传承实践场所,被认定为自治区级康养旅游示范基地,充分展现了非物质文化遗产与康养旅游融合发展的生命活力。
当地政府将锡敏阿日善疗法纳入非遗扶持项目,探索蒙医药浴+草原文旅模式,依托扎赉特旗草原资源打造康养民宿、药浴体验项目,带动乡村文旅与非遗经济双向发展 。
三、非遗与蒙医发展趋势情况。
2025年元旦,“阿尔山圣泉王布和药浴”正式启动,约2000名游客参与其中,药浴中心预计每天可容纳500人次药浴。这一模式将蒙医药浴与阿尔山矿泉群自然疗愈资源相结合,开辟了全新的治疗途径。积极配合阿尔山市打造“泉是惊喜”天然温泉主题品牌,将蒙医药浴体验纳入冬季康养旅游核心产品,推动非遗技艺从静态展示转化为可体验、可消费的康养服务。
蒙医锡敏阿日善疗法在兴安盟各旗县蒙医卫生院、社区卫生室陆续引进疗法,填补基层康复短板,成为农牧区公共卫生补充手段。
我局立足非遗职能,扎实推进蒙医药非遗活态保护与康养转化。一是完善传承体系,依托校企合作、师承考核、传承人遴选及非遗进校园,分层培育蒙医药后备人才;二是做实资源留存,完成科尔沁蒙医药浴疗法数字化建档,借力自治区非遗+ 地标试点,助推道地蒙药材品牌培育;三是深化产研融合,依托王布和药浴联动阿尔山温泉打造特色康养项目,依托盟蒙医院、蒙医药博物馆建成多处康养研学载体,推动非遗技艺向市场化康养产品转化。整体实现蒙医药从静态保护向产业化活化稳步发展,为全盟蒙医疗养高质量发展夯实非遗根基。
兴安盟文化旅游体育局
2026年6月4日
单位负责人签章:
承办人姓名:付迎春
承办人电话:15648340171
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